。对此，有不少人疑惑：农民进城的成本有多高?谁来支付? 重庆对户籍制度改革进行了审慎的评估，以全部整户转移、全部退出土地测算，每个“新市民”平均 高于进城后个人应支付成本1.6万元，政策设计具有吸引力;政府除分摊316亿元改革成本外，还需建立宅基地、承包地流转周转金10-20亿元，总体投入处于可控范围 ...