人的实体权利产生决定性影响，即并不创设、变更或剥夺相对人的人身、财产等实体权利，只是引起程序上的权利义务关系。 一、规范行政调查之必要 孟德斯鸠有句 中的回避制度最初见于《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》，改革开放以后慢慢引入到行政执法程序。其中，海关系统是我国比较造的确立这一制度的部门之一，各层级的规章 ...