双方约定“优先续约”的条款，但同时约定双方须“再次协商”，即被告在合同期满后，既可以在租赁方面（包括租金数额、租金支付方式等），又基于发展教育事业 方面（包括承包主体条件、办园水平等）重新设定条件，重新选择承租人、承包人。因此，被告在合同期限届满之际设定招标条件公开对外招标并无不妥。原告XXX事实上也 ...