是由统治阶级制订的，肯定是的，但阶级是由人组成的。基于同样的思路，执法的主体最终是人，不是行政机关；司法和诉讼的最终主体是人，不是司法机关；守法的主体最终 善行，使法的产生成为了必要和可能，甚至法的存在本身就是人性中善的表现。程序法的作用就是扬善抑恶。如果真正做到了扬善抑恶，程序正义也就实现了。 （五 ...

应如何行使呢？且看下文。 第一节 海关行政调查及其规范 什么叫行政调查？由于现在《行政程序法》尚未出台，这给了学者们一展拳脚的机会，各种观点粉墨登场，诸人争得 ]规定看，当事人在笔录上签名、盖章、摁手印都是可以的。指纹具有唯一性，摁手印能起到证明个人身份的作用，故这一做法目前在笔录里普遍采用。但摁手印 ...

标准具有相对不确定性。法律标准的确定性主要来源于法律的确定性。法律是明确的规范，具有公开宣示的作用，它指明了哪些行为能做，哪些行为不能做，哪些 秩序。程序使法律保护具有可操作性。“正是程序决定了法治与随意的人治之间的基本区别”。“程序法的宗旨在于约束司法权，防止法官的恣意妄为与权力滥用，从而保护当事人 ...

，这既是1986年《民法通则》其中一章，也是2002年民法草案的一编。实体法进一步完善，程序法也要跟上去。特别是民事诉讼法制定于1991年，2007年的时候做 去宣传它，理解它，让它将来真正在7月1日得到全面的贯彻实施，这就是我们今后重要的作用。 我们这个会议准备得非常仓促，从利明开始提出要搞这样一个 ...

主要是考虑到对党政领导干部问责同时负有消除重大的事故、事件、案件对社会造成的不良影响的作用，调查时限不宜过长的实际特点。 问责材料归入个人档案 京版问责办 中，我觉得就是要依法依纪，按照有关的实体和程序的规定去问责，不能乱问责，这就需要制定和细化相应的实体法和程序法来保障。 京华时报：此前的一些事件让 ...

省上访、重大节日、会议、敏感时期上访当成向有关部门施压，“吃”有关部门的重要手段；有的甚至聚众寻衅滋事、冲击国家机关，造成恶劣影响。因此，解决“吃”信访 目前，对公民、法人和其他组织的权益遭到侵害时，国家施行“行政救济”和“司法救济”。在建设社会主义法制过程中，各类的程序法、实体法不断地完善增多，但 ...