到两个关键性环节，一个是行政许可的范围，即法律禁止的范围。行政许可的前提条件是法律禁止，没有法律禁止就不会有行政许可的存在。国家为了公共秩序、 ，如果发现批准文件不齐全，不符合法定形式，仍然颁发规划许可证，这显然是规划行政主管部门违反了形式审查要求;如果经审查发现批准文件齐全、符合法定形式，在没有对 ...
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非法生产经营等活动。出租、出借、倒卖许可证，主要目的是通过不法手段从中牟利。被许可人对这些不法行为都应当承担法律责任。比如，渔业法第四十三条规定：涂改、 以下的罚款。 二是超越行政许可范围进行活动的。行政许可是根据被许可人的能力或者资格授予的，被许可人如果超过了行政许可的范围或者条件从事生产经营等活动 ...
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23条和第24条规定了行政许可的实施主体。行政许可法第22条规定：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。行政许可法第23条规定： 行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果 ...
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法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。 被授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织应当具备下列条件：第一，该 事务的职能相关联；第三，该组织应当具有熟悉与被授权实施的行政许可有关的法律、法规和专业的正式工作人员；第四，该组织应当具备实施被授权实施的行政 ...
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许可法规定的权限范围内可以设定行政许可;其他规范性文件，包括国务院部门规章，一律不得设定行政许可。 第三，行政许可设定权限。行政许可法对设定行政许可的权限 、期限; 二是，起草法律草案、法规草案和省级人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定 ...
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许可法规定的权限范围内可以设定行政许可;其他规范性文件，包括国务院部门规章，一律不得设定行政许可。 第三，行政许可设定权限。行政许可法对设定行政许可的权限 、期限; 二是，起草法律草案、法规草案和省级人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定 ...
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监督检查仍存在问题 近年来，随着海事法规的不断完善，海事行政许可的适用范围日渐广泛，在海事行政管理中发挥了重要功能,与此同时，也出现了海事管理机构准予 ;三是海事管理机构联合委托方，从源头治理，用经济杠杆制约施工方和施工作业的船舶，委托方与施工方、施工方与分包队伍分别签订安全生产协议，如果作业船舶存在 ...
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手续，核发营业执照。 3.有关法规把需要前置许可的范围规定为：法律、行政法规、地方性法规和国家政策规定必须报经审批的项目。《私营企业暂行管理条例》第十三 条例》第七条规定：国家规定经营者需要具备特定条件或者需经行业主管部门批准的，应当在申请登记时提交有关批准文件。 4.相关分析。 前置审批是关系到企业 ...
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的行政机关在其法定职权范围内实施。本条从三个层面界定了行政许可的实施主体：? 1、行政许可的实施主体原则上是行政机关。?行政许可是现代行政管理领域必不可少的一种手段，是一种公权力，具有一般公权力所共有的特点。其主体必须是公法人，行政许可权的这种性质决定了其实施主体原则上应当是行政机关。在 ...
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示许可事项。税务机关应当将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办税服务厅或其他办公场所公示 提出的申请，税务机关应分别作出以下处理：不受理。如果申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的 ...
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