的行政法律义务。 具体说来，那些行政机关、机构、组织具有行政主体资格，我们把它分为中央机关与机构、地方机关与机构、以及与个人三类来分析： 1、 中央机关 包括县级到省级人民政府。 b，县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构，这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的，基本上中央有什么部门，地方也 ...
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确立行政机关及其他组织是否具备行政主体资格。不具备行政主体资格的行政机关和组织的行为就不是行政行为，不具有行政行为的效力。 3.确定行政诉讼被告的需要。 的法律后果。因为公务员与国家之间存在着行政职务关系，其履行职务所引发的法律后果应归属于他所代表的国家。依法行政的原则要求有行政主体存在，由行政主体 ...
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的行政组织。同是作为从权利能力角度对公法领域中部分组织的概括，行政主体与公法人二者的内涵与与外延大体相当，但有如下几点重要差异：1、公法人具有完全的 等方面考虑，亦常常将其部分统治权授予其他组织，如地方自治团体，职业团体等，从而亦使其取得行政主体资格，能够较为独立的进行公权力活动。这就造成了行政主体的 ...
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组织和社会团体非经法律、法规的特别授权，不能行使国家行政权和实施行政行为，因而不具有行政主体资格。 （2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理 法律责任，在行政诉讼中公务员不能作为被告应诉。公务员实施的职务行为，由其所在行政机关对外承担律责任，在行政诉讼中，由其所在机关为被告应诉。因而，公务员 ...
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就能成为行政主体。例如政府内部的某个办事机构、协调性机构，它们仅负责管理、协调内部事务，并不对外行使职权，不能与相对人之间形成管理和被管理的关系。因此也就不会有什么责任需要承担，因此不具有行政主体资格。 （3)并非行政机关在所有场合都能成为行政主体。行政 ...
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的从事某种专门职能的机构。派出机构分为两类，一类具有行政主体资格，如公安分局；一类不具有行政主体资格，如派出所。 二、派出所在行政诉讼中的被告资格 追究责任。 综上，派出所作为公安机关的基层组织和派出机构，其工作涉及人民群众生产、工作、生活的各个环节,与人民群众切身利益息息相关，其在行政诉讼中的被告 ...
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设置的从事某种专门职能的机构。派出机构分为两类，一类具有行政主体资格，如公安分局;一类不具有行政主体资格，如派出所。 二、派出所在行政诉讼中的被告 追究责任。 综上，派出所作为公安机关的基层组织和派出机构，其工作涉及人民群众生产、工作、生活的各个环节,与人民群众切身利益息息相关，其在行政诉讼中的被告 ...
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应在案件审理中予以查明后作出裁判认定。 【评析】 行政诉讼原告资格是指行政诉讼的身份条件，在本质上是指起诉人与行政主体的行为或不作为或所争议的行政法律 义务从产生实际影响。因此，笔者认为，可以将具有法律上的利害关系解释为对行政相对人权利义务产生实际影响。这种实际影响，应当包括积极（不利）影响和消极（ ...
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救济途径的，具备原告资格。 行政备案是指公民、法人或者其他组织依法将与行政管理相关的具体事务的相关材料向行政主体报送，行政主体对报送材料收集、 该备案行为没有给原告方造成实际损害，侵害原告方的房屋所有权和土地承包使用权。原告与项目备案行为之间并不具有有别于他人的利害关系或者某种特殊利益。根据上述通知 ...
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认为，因为原告卢某作为风平石料厂的实际合伙人，与被告的不作为行为有利害关系，原告卢某具备原告诉讼主体资格。 第二种意见认为，原告卢某不具备诉讼主体 。《个体工商户条例》第二条规定：有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭 ...
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