危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对方。 行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现,维护正常的社会秩序,保障社会安全,保护公民、法人或 的规定。包括以下几个基本要求:第一、主体权限合法。虽然我国目前尚无关于行政强制措施的专门立法,但行政处罚的有关规定包括有关处罚类型的设定权、限制人身自由的 ...
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应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。第六 措施。因此,建议在今后的立法中增加消防行政强制的种类。 3.2 规范消防行政强制的程序。 我国目前没有统一的行政强制程序法,基本上由各部门自行规定。 ...
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的保护冲突。严格意义上讲,《行政强制法》仅仅是一部行政行为程序法,之所以专门的立法明确它的操作程序,是为了避免行政机关滥用权利侵犯公民合法权益。这里有 权益的情形。所以,仅仅的列举行政强制的种类是不够的,还必须做出法律定义,明确行政强制是为了依法行政,科学的实施行政处罚,规范社会管理秩序,规范国家行政 ...
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和完善的对策与方案,以促进我国行政诉讼制度的立法完善。行政诉讼法的颁布实施,扩充了司法权的内涵和外延,结束了政府法外特权的历史,对推动我国民主法制建设功不可没。 司法部门既无军权,又无财权,不具有支配社会的力量和财富,不能采取任何主动的行为。故可正确断言:司法部门既无强制,又无意志,而只有判断,而且为 ...
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约束。正因为这样,境外有学者把行政强制措施类的行为视作事实行为。 中国对行政强制措施的立法没有单一的法规。有关行政强制措施的法律规范分散在各种法律、法规与规章 形式或名称上统计,共有近300种(不含重复部分)。在我国目前尚未制定统一的《中华人民共和国行政强制法》情况下,这种手段表现为散、杂、乱、滥、重 ...
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行政强制措施是否应予折抵刑期,法律没有明确规定,由于立法没有对行政强制措施作出统一规定,我国的行政强制措施散见于各个单行法规之中。如《人民警察法》规定, 问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;实务中,双规隔离审查的措施往往造成变相羁押嫌隙人,对该措施如何救济,法律没有明确规定。 最后, ...
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许可并不是盖一个公章就了事,没有强有力的监督检查,也就没有行政许可秩序可言了。同时,从许可法的立法目的上来讲,行政许可的一个主要功能就是控制风险、防止危险, 等手段不谈,仅就法律规定所赋予我们煤矿安全监察机构的法律手段来说,一般可以包括这些。一是在行政强制方面,《煤矿安全监察条例》中设定了四种:1、 ...
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,如制止物价上涨、保护公共卫生、应付紧急状态的法律,国家对此不负赔偿责任。符合以上条件的立法是可以赔偿的,特别是行政机关制定法规、规章、决定、命令等 造成的损害,非有法律明确规定,国家不予赔偿。例如,行政机关对公民法人采取的合法行为(包括处罚、强制、命令等)造成损害,除非法律有规定,如土地法规定征用及 ...
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行政机关自行执行。[2]司法执行模式以英国、美国和 法国为代表。它基于分权制衡的理论基础,强调行政权必须受制于司法权,以保持权力均衡,防止权力滥用,所以, 和救济。[4]笔者认为,现行行政强制执行模式,不仅不能达到立法当时所预期的充分保障行政相对人合法权益的初衷,反而是大大增加了行政相对人对违 法行政 ...
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《中华人民共和国金银管理条例》?以下简称《条例》?第四条规定,国家管理金银的主管机关为中国人民银行。这一条款明确确立了对金银这种作为限制流通物的 即罚款或没收。 第 6 页 由于我国立法工作的滞后,到目前为止,我国还没有制定统一的行政程序法,也没有制定行政强制执行程序法,行政强制执行,包括直接行政 ...
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