有件必备、有备必审、有错必纠”。规范性文件不得违法创设行政许可、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或其他组织的义务，不得违法限制公民 执法案件集体讨论决定、开门审理制度，保证行政执法的公正性。全面推行行政执法自由裁量权基准制度和说理式文书。严格落实行政执法主体资格制度，非行政机关的组织未经法律 ...
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法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重点行政执法人员能够准确理解、熟练掌握和运用与岗位职责密切相关 行使权力、履行职责。细化行政执法流程，明确行政执法环节和步骤，保障程序公正。建立行政裁量权基准制度，严格规范裁量权行使。加强行政执法队伍建设，严格 ...
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法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重点行政执法人员能够准确理解、熟练掌握和运用与岗位职责密切相关 行使权力、履行职责。细化行政执法流程，明确行政执法环节和步骤，保障程序公正。建立行政裁量权基准制度，严格规范裁量权行使。加强行政执法队伍建设，严格 ...
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区市政府、平潭综合实验区管委会分别负责，省政府有关部门配合）二、加强和改进制度建设（四）继续落实国务院法制办公室《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的意见 裁量权工作的意见》，县级以上政府行政执法部门要针对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付等执法行为分类制定本部门行政裁量基准 ...
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行政执法部门应当全部制定行政处罚自由裁量权实施标准。在建立行政处罚的基准制度、先例制度和说明制度的基础上，研究建立行政处罚自由裁量权实施标准的动态完善 、以权谋私的行为，超越法定权限、违反法定程序做出决策和制定发布规范性文件的行为，违法实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制的行为，以及因推进依法 ...
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平行管理层次，加大一线执法人员配置比例。要深入开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权工作，稳步推进综合执法试点，切实解决多头执法、分散执法、 各部门，特别是实施行政许可和直接为群众提供服务政府部门的服务流程，使之运作公开透明，程序规范简便，成本降低。? 大力推行行政裁量基准制度。区、县 ...
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