建立健全与社会主义市场经济体制相适应的社会信用制度和全社会统一的信用体系，建立各类法人和自然人的信用记录和信用档案，建立失信制约机制，用法律来规范信用关系， 实施办法，也就是说，全国省区市中近一半尚未开展国家助学贷款业务。同一省区市不同高校之间也不平衡，例如有一个省符合贷款条件的高校共58所，目前仅有 ...
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团体主义和行会思想时有滋长。部门与部门之间、研究所与大学之间、研究室与研究室之间、研究室内部不同科学家之间、课题组与课题组之间学术交流还不够多，跨领域、跨学科 要求规范运营和管理。要彻底理顺高校和企业的产权关系。改变高校以事业单位法人的身份直接参与企业的创办、经营，理顺高校和科技企业的产权关系，使学校 ...
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向相应的社会团体登记管理机关申请登记。经核准登记后方可进行活动。具备法人条件的，依法取得法人资格。第十条宗教团体应遵宪法、法律、法规、接受当地人民政府的行政 人员主持。第二十九条任何组织和个人不得在宗教活动场所内进行不同信仰、不同宗教、不同教派之间的宣传和争论；不得在宗教活动场所外布道传教、以宗教名义 ...
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职业教育办学的新路子。积极促进中等艺术教育和高等艺术教育及普通中小学美育等不同层次之间教育的相互衔接，协调发展。到本世纪末，全国要逐步建立25所省部级重点 立法，明确各级各类艺术院校的权利和义务，使院校真正成为面向社会自主办学的法人实体。各级文化主管部门的主要职能是：制定艺术教育的方针、政策和法规； ...
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实验室，加快分流人才步伐，优化内部结构，打破部门之间、地区之间、中央机构与地方机构之间以及不同学科之间的壁垒，建立开放、流动、竞争、协作的科研 有限公司等。指导个体经济组织实行股份合作制改造，鼓励有条件的私营企业改造为公司法人。(19)积极探索国有民营科技型企业的组织形成和经营方式。鼓励国有企业在不 ...
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弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。逐步实行和完善不同学校、不同学科、不同专业之间的沟通和衔接，试行学生跨校选修、学校之间 对外交流、内部人事和分配等方面的办学自主权，使学校真正成为面向社会自主办学的法人实体。同时加强对高等学校的监督和办学质量检查，逐步建立对学校办学行为和教育 ...
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过程。第三条直属事业单位实行“统一领导，集中管理”的预算管理体制，单位法人代表对本单位财务收支的合法性、合规性和合理性负责。关联法规：国务院部委规章（ ，必须按规定办理固定资产管理工作移交手续。第十八条固定资产在单位内部不同部门之间的内部调拨，由调出部门和调入部门分别填写固定资产内部调拨申请表，经单位 ...
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行政区域配置资源的旧体制，遵循市场规律，加强政府引导，促进不同权属、不同地区、不同行业、不同所有制之间的文化资产存量重组盘活，有效利用。---坚持文化发展与 企业。按照现代企业制度的要求，加快对现有国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构，使之真正成为自主经营、自我约束、自我发展的文化市场主体。加快 ...
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儿童掌握保护环境的基本知识；培养一批跨世纪的环保专门人才；使各级党政干部、企事业法人代表中的多数人都受到一次环境保护和可持续发展的培训；对各级教育部门 持续发展中的地位和作用的认识参差不齐，各地环境宣传工作的发展很不平衡，不同地区之间公众的环境意识差异甚大。(二)目标3．4到2000年，在全国基本普及 ...
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技工贸、技农贸一体化。 要在坚持以公有制为主体的前提下，创造条件，使不同经济成分的企业平等竞争、优胜劣汰。企业自主确定以按劳分配为主的多种形式的内部分配 ，企业可以实行合伙企业、合作企业、有限责任公司和股份有限公司等组织形式。提倡法人之间相互参股、控股，鼓励以专利、技术成果等知识产权入股，有计划地引导 ...
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