切实保护林业改革中林农和林业职工的合法权益。深入学习宣传林区管理的法律法规。学习宣传农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、人民调解法、侵权责任法等处理 加强林区“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展林区“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和 ...
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四至边界。结合基本草原划定工作的开展，进一步明晰草原的 权属关系。按照《农村土地承包经营法》、《草原法》的规定，依法开展草原登记，实现“草定性、地 充分发挥草原监理机构的作用，引导农牧民通过人民调解、行政调处等途径，依法解决草原承包 纠纷。三、严格落实草畜平衡制度（一）核定草原适宜载畜量。各地要结 合 ...
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达到10000亿斤水平。至努力实现农业不断增效。坚持把农业增效放在农业和农村经济工作更加突出的位置。这是提高农产品市场竞争力、确保农产品有效供给、促进 的纠纷调处机制。引导农户依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，支持发展各类农民专业合作经济组织和农产品行业协会。五要推动农村 ...
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资产所有权和使用权的变更进行监督；(五)负责处理集体资产的产权纠纷。林业、农机、水利、水产、乡镇企业、土地管理等部门应按用各自职责，对集体资产的管理实行 土地用途的前提下，经村集体经济组织同意，土地承包经营权可依法转让、转租。农村集体所有的荒山、荒地、荒水、荒滩的使用权，依法可以采取拍卖、招标或协议等 ...
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发证书工作总的原则是，尊重群众意愿，保持平稳过渡，不增加农民负担，不引起边界土地权属纠纷；过去已有《林权证》的办理换证手续；对林权已发生变化以及原未给森林、 、林木和使用的林地，也属登记发证范围。为了防止一地两证，对已发放农村土地承包经营权证或《土地证》的耕地，原则上不再换发《林权证》。实施退耕还林的 ...
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各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同抓好退耕还林确权发证、完善集体土地所有权和农村土地承包经营变更登记手续等各项工作。 二○○四年十月二十日 关于切实做好退耕 利益分配情况以及管护责任落实情况等进行审查，防止业主强租、骗租土地，避免出现利益纠纷。要严格把好业主实施退耕还林地块的作业设计关，科学 ...
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生产经营活动创造有利条件，提供相应服务，并依法调解和处理生产经营中的矛盾纠纷。第四条市、区县（自治县）人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农民 经营权证或者所在地村民委员会、居民委员会出具的证明。已转为城镇户籍仍享有农村土地承包经营权（包括林权，下同）的居民可以农民身份加入农民专业合作社。加入农民 ...
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严格防止耕地撂荒，合理开发冬闲田和荒山、荒坡、荒地、林地资源，充分利用农村闲置资产，发展特色种植、养殖业，提高耕地复种指数，实现增产增收。（四） 经营制度，建立农村土地承包经营权登记制度。新增10个区县（自治县）开展土地流转市场建设试点，选择部分区县（自治县）开展土地纠纷规范化仲裁庭建设试点，完善三级 ...
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制度改革中的主体作用，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，改革的内容、程序、方法、结果要向群众公开， 林地林木管理，严防借改革之机乱砍滥伐林木、乱批滥占林地。要建立解决林权纠纷的工作机制，及时采取得力措施，把矛盾化解在基层。对发生重大案件、造成严重 ...
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农村税费改革；要切实减轻农牧民负担，保护农牧民合法权益，依法处理农村各类纠纷，保持农村稳定；要加大执法监督力度，纠正违法行政行为，自觉接受人民群众的监督。 草原监督管理机构，完善草原监督管理手段，加强草原监理工作。农业部已对《农村土地承包法》的宣传贯彻工作做了安排，各级农业部门要按照《农业部关于认真 ...
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