，使林地所有权和使用权分离，推进森林、林木和林地使用权的合理流转。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与林业产业化经营，鼓励企业通过定向投入、定向 。(七)拓宽林业产业投入渠道。坚持引进与自筹相结合，国家、集体、个人相结合，实行独资、合资、联营、股份制等多种所有制形式并存的林业经济体制，努力 ...
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农村经济社会发展等多方面的作用。 第五条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，振兴农村经济。 国家长期稳定农村以家庭承包经营 土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》。 农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务 ...
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合作社要推进开放办社，发展联合与合作，提高经营活力和市场竞争力。邮政系统要发挥邮递物流网络的优势，拓展为农服务领域。国有粮食企业要加快改革步伐， 多种所有制金融组织的试点。坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，加快征地制度改革。稳定渔民的水域滩涂养殖使用权。加快推进农村集体 ...
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社会组织从事畜牧业生产经营，承包方应与拥有草原所有权或使用权的单位签订承包合同，并落实草原保护、建设、管理和利用的责任制。全民所有制单位签订的承包合同，报县人民政府 日。第十五条国家和地方建设征用草原时，按国家和地方土地管理的有关规定办理；国家、集体或个人在草原上开矿，按矿产资源法律法规的有关规定办理 ...
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；树立服务观念，讲信誉，提供优质服务。要坚持深化改革，做到五个为主；在所有制结构上，坚持多种形式并存，以发展混合型经济为主；在产业结构上，坚持工商运 专项资金，都要继续支持落实。第五，进一步加强农村经营管理。当前主要抓好土地承包、集体财务和减轻农民负担三大管理。各级党委、政府要列入议事日程，建立健全有 ...
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中间的零星草地、草坡、草山除外。全民所有的草原，可以固定给集体长期使用。全民所有制单位使用的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。集体所有的 第十三条国家建设征用集体所有的草原，按照国家和省征用土地的有关法律、法规和规定办理。国家建设使用集体长期固定使用的全民所有的草原，参照国家和省征用 ...
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区)要按照全省林业发展目标，搞好本地区的林业发展规划，依法划定林业用地，并与土地利用总体规划相衔接，由县级以上人民政府公布实施。(二)明晰权属，确权发证。 条件和当地经济发展状况确定。森林、林木所有权转让，国有林的转让方案要逐级报省林业行政主管部门批准；集体林的转让方案由村民大会或村民代表大会通过后， ...
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户包、拍卖、股份合作制、租赁制、集体与专业队等多种造林形式。对过去已拍卖的“四荒”要根据十五届三中全会精神，结合土地延包延长“四荒”承包期。二要 经营机制，调动社会各方面的积极性，尽快实现营林主体的多元化，产业开发的社会化，所有制结构的多样化，林业产权的明晰化。(三)不断完善机制，增加林业投入。全市 ...
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加快农区畜牧业的发展，按照市场需求，大力发展农畜产品加工业和粮食精深加工，打破所有制界限，重点扶持一批有基础、有优势、有特色、有前景，并已同 修理，资材采购等大额开支要实行集体审批和采购公开招标制度。继续抓好富余人员的下岗分流和减员增效工作。 (二)鼓励国有粮食购销企业与其它企业开展经济联合。业务量较 ...
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已进入新的历史发展时期，农产品供求关系发生了根本性变化，农业增长方式由主要依靠土地和劳动力转向更多地依靠资本和技术投入，农业运行机制和经营方式的专业化、 导向，坚持立足农业、面向农村、服务农民的方针，逐步建立起国有、集体、股份合作、专业户等多种所有制并存的农机社会化服务体系。要逐步建立起以县为中心、乡 ...
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