，可将林木所有权和林地使用权合理作价后，转让给个人经营。对宜林荒山荒地，可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体，也可以由集体统一组织开发 。取消对林农和其他林业生产经营者的各种不合理收费。改革育林基金征收、管理和使用办法，征收的育林基金要逐步全部返还给林业生产经营者，基层林业管理单位因此出现 ...
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大政策同充分遵重当地农民意愿、允许做适当的小调整的关系。坚持“明确所有权、稳定承包权、放活使用权”的原则、继续探索完善承包土地使用权多种形式的流转制度。 农民负担反弹。各地党委、政府要积极稳妥地抓紧实施清理清退乡镇机关和事业单位使用临时人员的工作，在今年上半年完成。政府业务主管部门、事业单位、社会团体 ...
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，请认真贯彻执行。执行中的有关问题请迳与省发展改革委、水利厅联系。 广东省人民政府办公厅二00四年八月二日 关于加强我省农村饮水工程建设的意见(省发展改革委、 “谁投资、谁所有、谁受益”，明晰我省的农村饮水工程所有权，落实工程建设和管护责任。以国家和集体投资为主兴建的乡镇集中供水工程，由县或乡镇授权的 ...
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重要保障，也是提高农产品市场竞争力的迫切需要。各级各有关部门要根据省政府《关于加强农业标准化工作的意见》，抓紧制定操作性强的实施意见并认真组织实施。要 ，明晰林木林地所有权，放活经营权，落实处置权和收益权，力争用三年时间，基本完成集体林林权制度改革任务，调动林农耕山的积极性。推进海域使用与管理体制改革 ...
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前提是稳定农村家庭承包经营，不改变乡、村集体经济和土地所有权，不改变乡、村集体经济组织成员的财产所有权，不改变农户土地承包经营权。(二)坚持多种形式发展的原则 物质条件。乡、村两级闲置的国有、集体资产可采取转让、出租、使用权无偿让渡的方式优先提供给农民专业合作经济组织使用，为其启动和发展创造必要的物质 ...
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，齐抓共管，共同抓好退耕还林确权发证、完善集体土地所有权和农村土地承包经营变更登记手续等各项工作。 二○○四年十月二十日 关于切实做好退耕还林成果巩固工作的通知 将退耕还林与扶贫开发、农业综合开发和水土保持等政策措施相结合，对不同性质的项目资金在专款专用的前提下统筹安排，综合治理，提高资金使用效益和退 ...
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和检举破坏林木花草及绿化设施行为的权利。第十三条义务植树的林木权属，按土地所有权和使用权确定。各单位庭院中种植的树木、花草，归本单位所有；城镇公共地段 （镇）政府负责征收，纳入预算外资金管理，专项用于全民义务植树和国家、集体的绿化建设。绿化费的使用，由当地林业、城建（园林）部门提出计划，报所在县（市、 ...
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受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议筹资筹劳和财政奖补形成的资产所有权，归项目议事主体所有，并承担项目的日常管理养护责任。也可以成立相应的农民 补试点工作健康有序地进行。本实施办法从2008年度施行。《省财政厅关于印发〈黑龙江省村级范围内集体公益事业筹资“以奖代补”管理暂行办法（修订）〉的通知》（黑 ...
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试点。要特别注意鼓励群众投资投劳入股。切实放宽林业政策。允许林地使用权和林木所有权有偿转让；允许拍卖宜林荒山、荒地、荒坡、荒沟、荒滩的使用权，并允许继承和 特许猎捕证、驯养繁殖许可证和经营许可证制度。严格对猎枪、弹具的销售和使用管理，实行统一分配，凭证持枪。(十九)认真抓好山林纠纷调处工作。各级党委、 ...
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，并实现了市县两级办公网络化。 (二)基本经验 1、贯彻落实中央和省市关于林业建设的指示精神，实现林业工作重心转移。“十五”期间，中央、省、 建设和市场经济发展的要求。林业产权制度改革进展不快，林地使用权和森林、林木所有权难以按照市场经济的要求合理流转，国有林场改革没有实质性进展，分类经营方针没有全面 ...
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