落实科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权 农田林网、四旁林木采伐优先满足采伐指标。(十一)确保收益权。依法保护集体林承包经营者的合法收益，严禁在发包集体林地过程中乱摊派、乱收费，变相加重 ...
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“双权一制”工作实施方案(市畜牧业局二○○二年十二月三十日)为了全面落实国家关于土地承包经营的政策法规，促进草原保护建设事业的发展，改善生态环境，提高广大 年12月31日零时前合法出生的，户口在当地的村民，都享有此次草牧场承包经营权。(三)“全面规范、允许流转”的原则农区草牧场“双权一制”落实，要做到 ...
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；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。第十六条草原承包经营权出让方应当对受让方使用流转草原的情况进行监督，受让方破坏草原植被或者严重超载放牧 适宜的已垦草原或者在原生植被破坏严重、不适宜采用封育措施恢复植被的土地上进行，并应当符合草原保护、建设、利用规划。县级以上人民政府草原行政主管部门 ...
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实施〈农村土地承包法〉办法》等法律、法规为依据，依法保护林权所有者的财产权，维护其合法权益，维护和实现农村集体经济组织内部成员享有平等的承包经营权。 不得改变其公益林性质。发包方将农村林地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先对承包方的资信情况和经营能力进行审查，然后经本集体经济组织成员 ...
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荒水周期较长，经营承包期要适当延长。荒山荒坡的承包期应在三十年以上，承包经营权可以继承和转让。水面承包期一般逾在五年至十年。开发荒水承包期还 和信贷政策，促进农村资金市场的发育。金融部门要建立开发性农业专项贷款，可以实行土地经营使用权和产品抵押。各地在继续抓好农村信用社体制改革的同时，可以建立农村互助 ...
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的重要保障。集体林权制度改革是农村经营制度改革的重要组成部分，是农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的进一步落实和完善。推进集体林权 科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权 ...
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上游生态屏障，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，根据中华人民共和国《农村土地承包法》、《森林法》以及中共中央、国务院关于推进集体林权制度改革部署和省政府“ 属于集体的前提下，视以下不同情况，明晰林地使用权、林木所有权、林地林木经营权的各类权利主体：1．保持自留山稳定不变。已划定的自留山继续实行“生 ...
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优先在草原所有权单位内部转让，或者按行政区域管辖就近转让。第十九条草原承包经营权依法进行转让的，由转让方和受让方向发包方提出申请，经发包方同意， 和地方建设需要征用或者临时使用草原的，按照《中华人民共和国土地管理法》和《西藏自治区实施中华人民共和国土地管理法办法》的有关规定办理。关联法规：全国人大法律 ...
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四年十月九日吉林省生态草建设管理办法第一条 为了规范生态草建设和管理，治理荒漠化土地，恢复和改善生态环境，根据《中华人民共和国防沙治沙法》等有关法律、法规 措施;(五)其他需要载明的事项。第二十二条 为进行生态草建设而取得土地使用权或者承包经营权的单位和个人，在规定的期限内必须采取治理措施，按照生态草 ...
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支付方式；(七)流转的期限和起止日期；(八)违约责任。第二十一条草原承包经营权依法进行流转的，发包方应当在流转合同签定后，到旗县级人民政府草原行政 申请人提供的材料进行审核，属于自治区批准权限的，经审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。自治区人民政府草原行政主管部门审核同意 ...
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