培育家庭农场和解决农户承包地细碎化等重大问题研究。（二）稳步扩大农村土地承包经营权登记试点。认真组织实施登记试点方案，加强情况调度和监督检查，开展登记 有条件的地方将招标投标和公开竞价机制引入农村集体产权交易，以农村土地承包经营权流转服务中心、集体“三资”服务中心为依托，构建农村集体产权交易的平台。 ...
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。 四、切实抓好补助政策兑现，确保资金和粮食及时供应(十六)向退耕还林土地承包经营权人提供粮食、生活补助费和种苗造林补助费。粮食和生活补助费补助标准为：每亩 年计算；还生态林补助暂按8年计算。种苗造林补助费补助标准为每亩退耕土地一次性补助50元。生活补助费和种苗造林补助费由中央财政承担，省里统一结算； ...
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合作社经营成本中列支。第二十七条农民专业合作社应当向以土地承包经营权作价入社的成员签发承包地经营权入股或者出资证明书并设定保底收益，证明书格式由省农业 、农产品专营店和在大型超市、连锁超市设立专营柜台，为农民专业合作社办理进出口经营权提供服务。第四十四条县级以上人民政府农业、工商等行政管理部门应当建立 ...
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承包管理，稳定完善农村基本经营制度1．依法落实农民承包土地的各项权利。认真总结农村土地承包经营权登记试点经验，完善登记试点方案，扩大登记试点范围，保障必要 收支审计，重点开展村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计。对审计出的问题，提出整改建议， ...
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提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增 保护制度和最严格的节约用地制度。基本农田必须落实到地块、标注在土地承包经营权登记证书上，并设立统一的永久基本农田保护标志，严禁地方擅自调整规划 ...
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建设用地市场。加快推进农村集体建设用地使用制度改革，建立农村集体建设用地与国有土地“两种产权一个市场”的运行机制，形成统一、开放、竞争、有序的城乡建设 征地农民就业、住房和社会保障，探索建立用农村宅基地换城镇住房、用农村土地承包经营权换城镇社会保障的有效办法，2009年在条件适宜的郊区开展试点工作。 ...
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开展。各地在进行集体林权制度改革过程中，凡将林地使用权和林木所有权通过家庭承包方式落实到农户的，要依法及时进行林权登记，确保农民拥有长期而稳定的林地 林地的集体使用者申请。 3.实施退耕还林的，由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。 4.经依法处理的林权争议，明确林权归属 ...
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章 造林、管护与检查验收第二十四条 县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。 退耕还林合同应当包括下列主要内容： (一)退耕土地还林范围、面积和宜林荒山荒地造林范围、面积；(二)按照作业设计确定的退耕还林方式； (三)造林 ...
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不健全。农村扶贫开发任务依然艰巨。4.农村体制创新力度还需加大。农村土地经营机制、农业多元化投入机制不健全，农村融资机制尚未有效建立，农产品流通体系 和林权流转，发展适度规模种植大户和林业大户；引导和鼓励农户以土地承包经营权入股参与现代农业建设。探索放活农村集体建设用地和农户宅基地使用权。加强农村集体 ...
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自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭 幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性 ...
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