集体林业仍然存在林地使用权和林木所有权不明晰、经营主体不落实、经营机制不活、利益分配不合理、流转不规范等突出问题，严重影响了农民经营林业的积极性，制约 营造的集体山林，在落实经营主体时，必须按照"债随林权走"的原则，明确债务偿还主体，落实抵押物。(4)集体所有的宜林荒山荒地，可以直接分包到户，也可以在 ...
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全面推进，支农惠农政策进一步强化，农民负担明显减轻。但是，由于一些地方放松了对农民负担的监督管理，个别地方、个别领域农民负担有所反弹，乱收费出现了 。⒉农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。⒊偿还村级债务、村办企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。⒋各种形式的达标 ...
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依法全面实施教师资格准入制度，提高农村教师素质。加强农村中小学编制管理，坚决清退不合格和超编教职工。合理配置城乡教育资源，建立健全鼓励城镇教师、大学毕业生到农村 新债的各种行为。合理划分债务类别，要根据乡村债务的形成原因，明确债务偿还的责任，落到实处。财政、农业、审计、监察、金融等部门要加强对乡村债务 ...
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。 15.投资城市污水处理厂，项目资本金应占总投资的30％以上，经营期限不超过20年。 获得：城市污水处理厂承包运营资格的企业必须具有相应的技术人员 收费权抵押贷款，筹措部分城市污水管网建设、改造资金，但要以当地财政的偿还能力为基础，合理控制债务风险。 19.各级计划部门应当积极协助有关单位开展城市 ...
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的规定，参加失业保险，履行缴费义务，农民工个人不缴纳失业保险费。农民工连续工作满1年以上，且用人单位按规定缴纳了失业保险费的，在与用人单位终止或解除劳动 建筑企业拖欠农民工工资的问题，要通过采取积极有效的措施，在清理工程款的基础上偿还农民工工资。要建立职工工资预留专户制度，建设单位在工程开工前，要按该 ...
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党的十一届三中全会以来，我省农村进行了一系列改革，极大地解放和发展了生产力，给农村带来了历史性变化。但是，新阶段农业和农村经济发展仍然存在许多体制性障碍 。对由于征地补偿费不到位、安置不落实等原因造成群体性事件又没有妥善解决的地方，暂停其用地审批。近期要开展征地补偿安置专项治理，清理偿还拖欠征地补偿 ...
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对于城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节水设施验收不合格的，建设行政主管部门必须限制其用水量，并责令其限期建设和完善节约用水设施 建设供水设施的城市，今明两年内，城市供水价格要调整到位，保证借贷资金的偿还和投资者的合理收益。2．各级建设行政主管部门要适应当前的形势，加大城市 ...
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收购价格由市场供求形成。今年，为了保证市场供应，保护农民利益，国家已经公布了早籼稻、中晚籼稻和粳稻的最低收购价格。如果市场价格低于最低收购价，遵照国务院有关 列支，本金先实行挂账。对审计确认的国有粮食购销企业经营性亏损，由企业自行偿还，对实施改制的企业，实行债随资产走，防止银行债务悬空。11.切实转换 ...
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保险风险大、赔付率高，建省以来只有中国人民财产保险公司海南分公司尝试性地开展了少量农业保险业务。该业务目前总体亏损、业务萎缩、难以为继。我省农业保险的现状与 ，理赔资金优先偿还银行和农村信用社贷款（银保联动办法另行制定）。（八）以险养险。为了鼓励保险公司开展风险较高的农业保险险种业务，在不违反现行法律 ...
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我省城市供水节水和水污染防治工作有了较快发展，随着城市经济的发展和城市化进程的加快，仍然存在部分城市缺水、水价改革不到位、水环境呈现日益恶化的趋势 处理费实行专款专用，确保城市污水处理设施的建设、运营和建设贷款及债券本息的偿还。对各地收取的污水处理费，按照国发(2000)36号文件规定，免征增值税，对 ...
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