人员编制实行省级总量管理，乡镇机构和人员编制只能减少，不能增加。按照公益性职能和经营性服务分开的原则，整合乡镇事业站所，加快推进乡镇事业单位改革 。 30．加强农村民主法制建设和精神文明建设。大力推行党员议事、村民议事和民主理财等民主决策、民主管理制度，继续搞好村务公开和财务公开，加强村级财务审计工作 ...
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建立区域性科技创新服务中心，培育一批具有较强自主创新能力和品牌产品的行业骨干企业。支持有条件的企业承担或参与国家和省级重大科技项目合作攻关。进一步制定 、新农村建设投资项目等向村民公开。健全村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组，加强民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部等制度建设，提高 ...
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与合作。全面提高农产品质量安全水平，省级以上龙头企业食品类产品要达到无公害和绿色标准，加快推行农产品流通领域的标准化管理。鼓励和支持龙头企业建立研发机构，提高自主 地位和作用不可替代。中央明确要求建立有权威的农经工作机构和专职队伍，农村经营管理工作只能加强，不能削弱。各级农业和农村工作部门要充分认识新 ...
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，今年要全面实行。今年农民承担的提留统筹费，不仅要严格控制在上年农民人均纯收入的5％以内，而且不能超过1997年的预算额。1998年提留统筹费超过1997年 制度，进一步搞好村级财务公开，争取在三年内使村级财务公开和民主理财工作达到规范化、制度化的要求。以上报告如无不妥，建议批转各地区、各部门贯彻执行 ...
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创建信用户、信用村、信用乡镇活动。探索建立政策性农业保险制度，有条件的地方可选择部分产品率先试点。(八)加强山海协作和扶贫开发，促进区域协调发展完善扶贫 的产生。加强村集体财务审计，进一步规范财务公开、民主理财的监督制约机制，防止集体资产流失。加强农村社会治安综合治理，严厉打击黄、赌、毒和“六合彩”等 ...
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