不是国家对水资源所有权的分割。水资源所有权制度建设必须坚持国家对水资源实行宏观调控的原则，突出国家的管理职责。主要内容包括如下几个方面。1．水资源统一管理制度 。（4）完善地下水管理及保护制度。为保护地下水资源，要充分考虑代际公平原则，不能破坏地下水平衡。要完善地下水水位和水质监测、开采总量控制、限 ...
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、机制不活等突出矛盾和问题，以适应经济社会可持续发展的需要。(二)原则实施水利工程管理体制改革必须正确处理社会效益与经济效益的关系；水利工程建设与管理的关系 、村、社基层组织干部及受益农户代表共同组织参与，按照公开、公正、公平原则确定承包者、租赁或购买者。要明确微型水利工程经营管理者的权利、责任和义务 ...
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所有企业性质的水管单位，都要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的原则建立现代企业制度，完善法人治理结构，做到自主经营，自我约束，自负盈亏，自我发展 乡、村、社基层组织干部及受益农户代表共同组织参与，按照公开、公正、公平原则确定承包者、租赁或购买者。要明确微型水利工程经营管理者的权利、责任和义务 ...
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立项、实施和管理、扶贫资金的使用等方面的参与权、发言权，体现公开、公正、公平原则；同时，请有关方面的技术人员对扶贫项目进行科学分析和论证，做到尊重 安排使用在扶贫开发工作重点县和重点乡镇。为集中财力办大事，财政发展资金今后原则上不再切块安排到省直部门，信贷资金按商业化程序和有关规定运作。扶贫资金在使用 ...
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的通知》(国办发(2001)90号)文件要求，为提高大型粮食企业集团国际竞争力创造公平竞争的环境和必要的条件。 五、改革企业内部用人机制，切实做好富余职工 ，公开选聘，竞争上岗，能上能下，能进能出。在收入分配上，坚持效率优先、兼顾公平原则，建立以岗位为基础，与企业经济效益和个人贡献相联系的激励工资制度 ...
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承担相应的民事责任。第十六条因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百 ...
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可以不通过政府全体会议、政府常务会议议决程序。但应当按照科学、效率、合法、公平原则，参照本规定有关要求，择优决策，其决策内容应当向其他有关政府领导通报。 方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济社会发展规律；（二）民主决策原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和政府决定相结合，体现和 ...
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规划、分类实施，力争到2009年消除农村困难群众无住房问题。三、对象和原则（一）实施对象：必须严格限定在农村特困家庭、重点优抚对象、农村五保供养对象 四）严格监督、阳光作业。“安身工程”资金要严格执行专款专用和公开、公正、公平原则。财政、监察、审计部门要加强监管，确保“安身工程”规范运作，杜绝优亲厚友 ...
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结合我市实际，特制定小型水利工程管理体制改革意见：一、改革的指导思想和目标原则小型水利工程管理体制改革的指导思想是：以明晰产权为突破口，以资产经营为手段 现值，确保国有和集体资产不因改制而受损失。五要坚持公开、公正、公平原则。小型水利工程管理制度改革，由工程产权所有者进行公开招标，平等竞争。实行股份制 ...
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（镇）机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费的正常需要。二、转移支付的原则（一）公平原则。对现行乡（镇）、村开支项目和标准进行合理界定，按照规范标准和统一公式测算市本级所属乡村收支缺口。（二）公开原则。转移支付的测算方法和考虑因素公开，测算过程透明。（三）专款专用原则。市级财政对 ...
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