，食品药品监管局，知识产权局，中科院，中医药局，海洋局：为贯彻落实国务院办公厅《关于加强生物物种资源保护和管理的通知》（国办发〔2004〕25号）精神， 生物多样性影响效果、原产地、影响范围、推广应用等。采取适当措施，有效保存、继承和发展具有应用价值的传统实用技术，特别是总结推广对生物多样性有利的农业 ...
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积极性，加快我市荒山、荒沙、荒地、荒滩(以下简称“四荒”)造林绿化步伐，推进我市风沙源治理和嵩山山脉水源涵养林工程建设，根据《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发[1999]102号)和《河南省人民政府关于进一步开发农村“四荒”资源加快治理水土流失建设生态农业的通知 ...
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、滩，由县级人民政府发给使用证，土地集体所有；所种林草归己，长期经营，允许继承，可以折价转让。目前有的地方对划自留山放不开手，这种状况应当改变。 (注解：责任山、滩的产品购销问题，现按中发[1985]1号文件《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》的有关规定执行。)林木的采伐按国家规定执行 ...
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。进一步明晰林草资源产权，加快国有集体荒山、荒沙的“两权”分离步伐，全面落实草牧场“双权一制”；坚持和贯彻“谁投资、谁治理、谁开发、谁受益”，以及允许继承、转让长期不变的政策；鼓励农牧民、城镇居民、科技人员、私营业主，市外投资者、企事业单位和机关团体的干部职工以及下岗待业人员，单独或合作参与生态建设 ...
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的要求，制定和完善激励机制，调动多方面的力量来治理荒漠化和水土流失，开发利用农业资源。加快“四荒”地的租赁、拍卖，实行谁购买、谁治理、谁受益，可继承、可转让，５０年不变的政策。允许城镇的企事业单位、居民和外地农民承包“四荒”地，让他们投劳出资治理，鼓励组建股份合作组织来从事治理开发活动，依法保护 ...
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人口数并统一调剂口粮，同时，统一规划对２５度以下坡耕地进行坡改梯，建设高标准基本口粮田。此外，稳定山林权属政策，坚持“谁造谁有，合造合有”的原则，允许继承、转让，防止退耕还林地出现逆转。对于退耕还经济林的，自有收入起，５年内免征农林特产税，对于实施天然林保护工程的国有林场和森工采伐企业转产后，５年内 ...
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外资开发经营。开发者须以合同形式承包经营，承包期一般应在十五年以上，可长至五十年。国家依法保护开发者的承包经营权，个人承包的，承包经营所得收益允许继承；继承人具备继续承包经营的条件并要求继续承包的，应予允许，但必须按照承包合同订明的条件和办法办理。国家因特殊需要，可依法终止合同，收回承包经营权，但 ...
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建设。鼓励外商购买、承包、承租荒山、荒沟、荒滩、荒沙、荒水资源，参与生态农业建设。出让或出租“五荒”资源使用权期限可达５０年甚至更长，在此期限内允许继承、转让、抵押、参股，从有收入起３年内免征农业特产税。（１４）积极吸引国外、省外资金参与国有企业改组、改造，转产环保产品。鼓励各地拿出环保优势企业和 ...
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经济成份主体购买“四荒”使用权；允许购买使用权的经济主体按照股份制、股份合作制等新的形式经营“四荒”土地；允许“四荒”使用权一定50年或更长的时间不变。治理开发成果允许继承转让；国家征用时，要对治理成果给予补偿。对买而不治或买后乱垦者，要收回承包权，并按照合同进行处理。对“四荒”承包治理项目要在贷款 ...
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登记手续，保障治理者和土地权利人的合法权益。使用国有沙化土地从事防沙治沙活动的，其土地使用权的期限最高可至70年，治理后的沙化土地承包经营权可以依法继承和流转。23.合理开发利用沙区资源。在有效治理和严格保护的基础上，积极引导各种实体充分利用沙区的优势资源，发展特色优势产业。要扶持一批竞争力强、 ...
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