下生存、竞争和发展的要求；二是出版物市场过度依赖中心城市，农村出版物市场没有得到足够的重视和有效开发；三是产业发展过度依赖规模、数量的扩张和 、自我管理、自我服务的各种形式自助读书组织，使农民群众成为农村文化建设的主体和受益者。新华书店要依托"农家书屋"、"文化大户"、农村广播站、学校、农技站以及个体 ...
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实施行政处罚的；（二）未按法定程序实施行政处罚的；（三）不具备行政执法资格实施行政处罚的；（四）擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；（五）违反 ）法律、法规、规章规定的其他不承担行政执法责任的情形。第三章行政执法责任承担主体第十四条行政执法部门单独作出违法、不当行政执法行为或不履行法定职责的，由 ...
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所有权与经营权分离的原则，把经营权真正放给国营书店，使之成为有独立法人资格的经济实体，自主经营，自负盈亏。各省、自治区、直辖市新闻出版行政机关，应按照政企 旧书市场。经批准，也可以组成发行企业集团，在各地建立销售系统。但是，没有取得书刊经营许可证的单位，不得销售书刊。目前，有些地方采取行政手段实行各种 ...
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》的要求，加快产权制度改革，完善法人治理结构，建立现代企业制度，尽快成为真正的市场主体。二、关于“三个一批”方案1.做强做优一批音像（电子）企业对实力较强、 均超过1000万元。（3）具有独立企业法人资格。（4）年原创国产音像、电子出版物品种不少于50种。（5）近3年来没有违规记录。（6）对在承担国家 ...
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，要征求开发区管理机构的意见。第十四条城市规划的编制必须委托具有相应规划设计资格的单位承担。城市规划行政主管部门负责对城市规划设计工作实行统一管理。第十五 条废水、废气、废渣、噪声和其它污染物，按环保部门规定处理和排放，新建项目主体工程必须与污染治理设施同时设计，同时施工，同时投产使用。凡有污染内容的 ...
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十二条承包工程的勘察、设计、施工单位应当自行组织完成所承包的工程。具有分包资格的承包单位，可以按照国家和本省的有关规定分包工程。禁止倒手转包工程，或挂户 指承包单位以收取费用为目的将所承揽的主体工程转给他人承包，而不直接管理工程的行为。本条例所称挂户承包工程是指没有取得资质等级证书的单位或个人挂靠取得 ...
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五”期间，加强对出版物印刷企业和包装装潢印刷企业的引导，积极推进印刷企业提升资格和扩大经营规模。到2010年全市三分之一的出版物、包装装潢印刷企业达到 的诚信经营教育；继续整顿和规范印刷市场秩序。调整结构，培育新型的市场竞争主体。市新华书店有限责任公司要形成实力强、机制活、竞争力达到同等规模城市实力 ...
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