在承包地上非法建房、烧窑、开矿等改变土地农林业用途。第三章其他方式的承包第十六条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，由农村 被国家征收、征用，承包方自愿放弃货币补偿（地上附着物和青苗补偿费除外），要求继续承包土地的；（三）兴办乡村公共设施、公益事业或者实施乡村建设规划占用承包地的； ...
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、法规的规定，结合本市实际，制定本暂行规定。第二条城市规划区建设项目和城市居民建房用地使用国有土地，由市人民政府实行统一供地，并到市土地行政主管部门依法办理 乡（镇）、村公共设施和公益性事业占用本集体经济组织的土地；（三）农村村民建住宅使用本集体经济组织的土地。第十四条凡属划拨用地(含高于成本价20— ...
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