当前，结合西部大开发和产业梯度转移，鼓励本市居民的流出。同时，积极稳步地开展对外劳务输出。（二）提高人口整体素质１、大力发展教育事业，不断提高市民文化素质。 。２、建立适合上海特点的养老模式。鼓励养老机构由养老成本较高的中心城区向养老成本较低、环境配套较好的郊区及周边省市转移。发展社区服务和居家养老， ...
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