的潜在投标人书面说明理由。第二十六条依法必须招标的项目，招标人在发出招标文件五个工作日之前，应当将招标文件报有关行政监督部门备案。第二十七条使用财政预算资金、 招标人或其招标代理人不应接受：（一）投标截止时间后送达的；（二）未按招标文件要求提供担保或担保有瑕疵的；（三）未密封或者未按招标文件要求密封的 ...
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