条各级人民政府土地管理部门应根据土地利用总体规划，会同有关部门编制年度用地计划和土地开发计划，并纳入国民经济和社会发展计划。第十六条未经划拨使用的国有土地， 人民政府应在有利于生态平衡和水土保持的前提下，采取优惠办法，鼓励、支持集体和个人有计划地开发荒地、荒山、河滩，充分利用闲散零星土地。第十八条开发 ...
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的土地，没有确定给农业集体经济组织所有的；（七）未经县级以上人民政府确认属于集体所有的荒地、荒山、沙丘、牧地、林地、水域、滩地等；（八）其他按照法律规定属于 荒芜费缴当地财政，用于农田基本建设和发展粮食生产，不得挪作他用。第二十三条按照规划开发国有荒山、荒地、荒滩，用于农、林、牧、渔业生产的，谁开发谁 ...
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以下的，由省人民政府批准。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，由乡（镇）人民政府 ，最高不得超过所在村同一地域耕地前三年平均年产值的7倍。征用弃耕地、荒地、废弃地等不予补助。（三）地上附着物补偿费被征用土地上的建筑物、构筑物按重 ...
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，出让金可按成本价确定。?（三）鼓励利用“四荒”发展工业。?1、开发国有荒山、荒坡、荒地、荒滩等未利用土地用于工业项目建设的，可以免缴土地补偿费。采取 ，土地出让金可按成本价确定，实行土地使用权50年不变。达到出让合同约定的开发投资总额的50%以上或者已形成工业用地条件的，土地使用权可以依法转让、出租 ...
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征用土地方案的实施。第十三条各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。被征地的农村集体经济组织应当将征地补偿费用的收支状况向本 补助；不需要易地重建的，按邻近土地安置补助费标准补助。（六）征用荒山、荒地的，不支付安置补助费。第十八条依照本办法规定支付的土地补偿费和安置 ...
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或实行股份合作经营。依法属于农村集体经济组织所有的荒山、荒地、荒水、荒滩，可以采取招标方式承包开发利用。第十三条农村集体经济组织直接经营集体资产的， 完善固定资产折旧制度，依法落实土地、森林、水面等资源性资产的保护措施，合理开发利用自然资源。第二十条农村集体经济组织的资金，在不改变所有权的前提下，按照 ...
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用地的原则，坚持用地计划管理原则，充分利用原有宅基地、村内空闲地和村周边的荒地，不得占用农用地、基本农田。因实施城市规划需要占用农用地的，应依法办理农用地 建设工程规划许可证。村（居）民住宅小区用地批准后，不得变相进行经营性房地产开发或用于不符合规定条件的个人建房，否则按非法用地处理。第三十条个人建房 ...
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或者其他组织合理利用适于养殖的江河、湖泊、水库、池塘、稻田等水域和滩涂，发展养殖业。对开发利用荒芜水面、荒滩和宜渔低洼荒地从事养殖业的，各级人民政府应当在资金、物资、技术等方面给予扶持。渔业用地、用水、用电按照农业用地、用水、用电的规定执行。第八条使用国有水域、 ...
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