资金额确定承包基数。（五）经批准小型企业可以出租或出售给外商、集体或个人，并按承租或购买方所有制形式经营。除上述几种形式外，所有企业都可以选择适合本 可根据自身投资能力（包括企业留用资金，实物，土地使用权、工业产权和非专利技术等），可自主决定中外合资、合作项目，国有资产经评估后，报政府主管部门批准。（ ...
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特困企业在改制中将土地、设备等有效资产变现抵顶所欠员工债务；鼓励省外、境外、国外、非公企业的资本参股、控股或购买国有中小企业；鼓励大企业与经营状况好的中小企业相互参股，开展多种形式的互助性担保；鼓励国有中小企业形成混合所有制经济，实行“一企两制”；鼓励培育业绩优良的中小企业上市发展。要加快乡镇集体 ...
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推进企业兼并重组。要坚持市场主导和政府引导相结合，进一步打破地区、行业、所有制界限，优化资源配置，推动企业兼并重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团。 推进集体林权制度改革，稳步推进国有林权制度改革试点。切实加强天然草场恢复和保护、黑土区水土流失综合防治等生态工程建设。切实加强湿地保护与恢复、沙化土地 ...
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中，具有特殊重要的地位和作用，必须加大对中小企业放开搞活的力度。在所有制结构上，要以发展个体、私营、外资、合资等非国有制经济为主，对现有 的政策，支持非公有制经济发展，鼓励和支持非公有制经济参与国有、集体和乡镇企业改制。抓紧户籍制度改革，积极探索土地经营权流转机制，鼓励农民到城镇落户。 (二)大力推进 ...
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优强企业，并为地方经济作贡献。3、推进改革，调整结构的原则。做到三个结合：改革改组国有企业与调整所有制结构相结合，有进有退，形成多种所有制经济 工业，提高现有产品的档次和科技含量的同时，要加大招商引资的力度，在市场准入、土地使用、地方税收等方面，采取特殊措施，引进高新技术项目落户，尤其要争取数字化电子 ...
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产业政策为导向、骨干企业和拳头产品为龙头、资产为纽带，打破地区、行业、部门和所有制界限，促进生产要素的合理配置，实现资本、劳动力和资源结构的优化，真正形成优胜劣汰 ，凡涉及地产、房产变动的，按以下办法处理；国有企业兼(合)并国有企业或其他企业的，被兼并企业的土地原为国家划拨的，仍随被兼并企业一起划拨给 ...
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命脉的重要行业、关键领域和优势产业集中。加快国有企业股份制改造，积极推行投资主体多元化，大力发展混合所有制经济，培育和完善东北地区产权交易市场。认真做好 东北地区老工业基地产业结构优化升级的复合型人才和实用型人才，全面提高劳动者素质与技能。 (二十一)在积极引进资金、技术的同时，要更加重视开发人力资源 ...
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，大力开展节能、节水、减排、绿色低碳经济咨询、土地利用与生态环保咨询、安全评价咨询、循环经济与资源综合利用咨询、项目运营管理咨询、融资咨询、担保 ，实现更高层次的发展。一、分类指导、因地制宜，多元化发展推动国有工程咨询单位优化发展，鼓励、支持、引导外资、民营和混合所有制工程咨询单位发展，形成多种所有制 ...
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，简化手续。引入风险投资机制，增强民间资本的投入能力，鼓励和引导民间资本参与国有、集体企业的改革和重组，吸引和集聚更多的民间资本投向工业领域。（十一 人文环境。各有关部门要加快制定和修订产业、财税、信贷、土地、环保、进出口等相关政策，切实加强与规划纲要的协调配合，进一步完善促进工业结构调整和发展的政策 ...
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健全的环境保护管理体系，配套完备的污染物排放监测和治理设施，安装自动监控系统并与当地环保部门联网。 3.钢铁企业应持证排污、达标排放，两年内未发生重大环境 要求对企业的相关情况进行核实，提出初审或自审意见，附企业申请材料及有关土地、项目核准或备案等审批文件、证明文件报送工业和信息化部。 3.环境保护部 ...
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