”综合保障体系。(一)不断完善政策法规保障体系要在不断完善的国家建筑节能相关法律法规基础上，抓紧研究制定适合上海特点的建筑节能政策法规体系。结合《上海市 节能改造的激励政策，培育建筑节能改造和服务市场体系，鼓励采用合同能源管理模式和多渠道资金筹措方式，充分利用市场机制推进既有建筑节能改造。研究对大型 ...
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，增强功能，提高水平。优化服务业发展环境，放宽市场准入，允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域。在巩固扩大传统服务业的同时，特别注重发展现代 推进城乡生活垃圾集中处理，实行村收集、镇转运、县(区)集中处理的流程模式，实现城乡垃圾处理设施的共享。全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收 ...
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、经营管理理念和高素质管理人才，加快淘汰落后生产工艺和设备，更新陈旧的管理模式，提高管理水平和素质。（五）完善促进产业结构调整的政策措施。进一步 ，增强功能，提高水平。优化服务业发展环境，放宽市场准入，允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域。发展一批现代服务业龙头企业，重点培育50个服务 ...
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制度。坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，严格执行土地管理法律法规。全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔２００４〕 和耦合，提高资源利用效率。加快重点工业园区的生态化改造，促进园区转变经营模式，鼓励园区基础设施共享、企业间废物交换利用，通过构建生态产业链、产品链的 ...
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，增强功能，提高水平。优化服务业发展环境，放宽市场准入，允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域。发展一批现代服务业龙头企业，提高服务业在三次 ，建立再生资源回收利用体系。按照减量化、资源化、无害化原则，遵照循环经济发展模式，着力培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业 ...
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，实行“一票否决”制。要加大执法监管力度，严肃查处违反节能管理和环境保护法律法规的案件，认真解决群众反映强烈的突出环境问题。各市政府每年要向省政府 依法进行处罚。分批对各类开发区、工业园区开展环境影响回顾性评价，参照“三同时”管理模式，对开发区、工业园区的环保基础设施试行验收。选择部分对环境影响较大的 ...
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湖泊科技攻关成果和“省属五大湖泊养殖容纳量研究”为基础，增强规划的科学性和可行性。建立适应时代要求和符合国家法律规定的湖区渔业养殖证制度，切实保障渔农民的合法权益，促进渔农民致富。坚持发展与保护并举，控制养殖规模，优化养殖布局，改进养殖模式，全面推行节约型、环保型、生态型的 ...
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，增强功能，提高水平。优化服务业发展环境，放宽市场准入，允许各类资本进入除国家法律、法规禁止以外的所有服务业领域。取消服务业高层次人才引进审批制，对服务业企事业 对列入年度污染减排实施计划的工业企业治理项目给予必要的支持。四、创新模式，加快发展循环经济（十二）深化循环经济试点。重点培育6个循环经济型县 ...
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区域电力市场的意见》(电监供电[2003]15号)(以下简称《意见》)以及国家有关法律、法规的规定。 三、市场建设东北区域电力市场按照《意见》要求，采取 三省电力公司财务部门)，履行电费结算职能。电力市场初期采取电网经营企业单一购买模式。东北电网有限公司与辽宁、吉林、黑龙江三省电力公司按关口计量购售电 ...
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资源综合利用制度建设以《循环经济促进法》为核心，逐步建立完善资源综合利用法律法规体系，修订和发布粉煤灰、煤矸石等重点产业废物综合利用管理办法，制定和 、矿产、冶炼、建筑、农业等多个行业探索形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的发展模式，延伸和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦合，推动循环经济形成较大规模 ...
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