制度，发展多种形式的合作经济和农民专业合作经济组织，依法施行农用耕地、宜林荒山荒地、草场承包，允许农民按照平等协商、自愿、有偿的原则，依法进行土地 使用权。自治县自治机关对集体山林、自留山、分包到户的责任山、宜林荒山的经营承包加强监管，落实国家政策，促进建设治理。自治县自治机关鼓励和支持各类组织和个人 ...
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经济林建设，改善生产生活条件，本世纪末户均达到1亩经济林，增加农民收入。4．加快牧区草场承包步伐，多渠道增加草原建设、草场围栏、畜种改良的投入。逐步改善牧区牲畜饮水状况。加强草原建设，保护生态环境。(三)加快发展非公有制经济和财源建设步伐1．加快中小企业和非公有制经济发展步伐， ...
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、浪费国家资源。自治州的自治机关严禁破坏草原、新开垦耕地和国家、集体建设占用草场，必须报县以上人民政府批准。自治州的自治机关严禁滥伐乱挖州内稀有的天然 自治州的自治机关保障国家、集体的土地、草场所有权和农牧民的使用权不受侵犯。对农牧民承包经营土地、草场、林木、水面等的承包经营权，允许依法继承或者转让。 ...
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的保护。第三十条自治州的自治机关大力发展畜牧业和其他养殖业，鼓励集体和个人充分利用草场草山发展草食牲畜。自治州的自治机关逐步建立健全良种繁育、疫病防治、技术推广、 草山的建设和管理，实行谁建设、谁管理、谁使用的原则。允许集体和个人长期承包草场草山从事畜牧业生产。正确处理林草矛盾，保护草原植被，改良草场 ...
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，欢迎、鼓励外地科学技术专业人才参加自治县的各项建设工作。自治机关鼓励专业技术人员承包、租赁县属企业和乡镇企业。第十四条自治县的自治机关在上级国家机关核定的编制 ，调整结构，提高总增，发展商品经济。自治县建立健全草场管理使用责任制，允许个人或者联户长期承包草场，实行谁承包谁建设，谁管理谁使用，以草定畜 ...
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用材林，积极发展经济林、薪炭林，大力搞好封山育林；扶持和鼓励集体、联户或个人承包荒山、荒坡植树造林，有计划地兴办林场，提高森林覆盖率。自治县的自治机关积极筹集林业 代纳农业税等措施，鼓励和扶持联户、个人承包荒山种草及更新现有草地、草场，有计划地营造和发展人工草场。自治县的自治机关对在以牧为主的高寒地区 ...
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加强对农业科技成果的推广和运用，发展高产优质高效农业。自治县的自治机关采取技术承包、有偿服务等多种形式，鼓励科技人员到农村工作；重视民间各种专业技术协会、 草场的经营管理体制，鼓励和扶持集体、联户和个人承包荒山种草及更新现有草场，有计划地营造和发展人工草场。第二十六条自治县的自治机关实行以营林为基础， ...
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地方开发利用的自然资源，自治州优先合理开发利用。自治机关依照法律规定，确定本地方内草场和林地的所有权和使用权。土地、草原、林地的所有权和使用权一经确定，任何 畜疫防治工作，逐步改善牧区的生产条件。自治机关建立健全草场管理使用责任制，允许分户或联户长期承包草场，实行谁承包、谁建设、谁管理、谁使用，改良 ...
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新草场。采取人工种草，封山育草，更新改良等措施，提高草场质量和载畜量。第二十九条自治县的林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合， 需用品和传统手工业品的生产。自治县的工业企业，以提高经济效益为中心，推行租赁、承包等经营责任制，实行科学管理，扩大经济技术协作，促进技术进步，增强企业活力， ...
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谁使用，允许继承和依法转让。自治机关依法审批需要征用或占用的耕地、林地、草场和荒地、荒滩。第十九条自治县的自治机关坚持生态效益、经济效益和社会效益并重 专业户、联合体在承包地种植优良饲草、饲料；宜牧的荒山荒地，可以承包给他们长期使用和建设人工草场。第二十一条自治县的自治机关依据本地资源优势，优化产业和 ...
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