并报市政府批准。年度立法工作计划报市政府批准前,市政府法制机构应当将其中的地方性法规草案项目与市人民代表大会常务委员会法制工作机构充分协商。年度立法工作计划 公布征求意见,也可以按照国务院《规章制定程序条例》第十五条的规定组织听证会。地方性法规草案拟设定行政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式 ...
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《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,参照《国务院工作规则》,结合本省实际,制定本规则。二、省政府工作 行政管理方式能够解决的事项,均不再设定行政许可。设定行政许可,必须明确行政许可的实施机关、条件、程序、期限,减少行政执法主体的自由裁量权。二十 ...
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效率,方便当事人。第十八条起草规章,设定行政许可、收费等事项的,应当明确规定取得行政许可的条件、程序和收费的项目及范围等。第十九条起草规章 的,市人民政府法制机构应当报请市人民政府决定。第二十九条规章送审稿有下列情形之一的,市人民政府法制机构可以要求起草部门重新起草:(一)主要内容不符合本办法第十四 ...
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) 立法必要性,包括立法依据及所要解决的主要问题;(三) 拟确立的主要制度,如需设定行政许可的,应当说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响 六条 本办法自2006年4月10日起施行。1989年1月27日文化部发布的《文化部行政规章制定程序规定》同时废止。关联法规:国务院部委规章(1)条...
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法制国家进程都具有重要意义。依照法律规定,地方性法规、自治条例和单行条例草案的提出,分别由省人民政府、西宁市人民政府和各自治州、自治县人民政府负责;省人民政府和 和规章规定,均不得超越职权自行设定行政许可、审批、行政收费、行政处罚和行政强制措施。确需作出规定的,必须依照立法程序,建议有权机关制定地方性 ...
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草案应严格遵守法定程序,其内容不得宪法、法律和行政法规相抵触,规章之间不能相互矛盾,不得超越法定权限,不能违法设定行政许可和行政处罚。地方性 青海省职业教育条例省教育厅 省劳动保障厅(二)拟由省人民政府审议的规章项目(9项)项目名称 起草单位1、青海省行政许可监督检查办法省法制办省监察厅2、青海省重大 ...
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和裁定的;(十五)制定和发布规范性文件,违反法定程序、超越职权范围、设定与上位法相抵触的内容的;(十六)损害公民、法人或者其他组织合法权益的其他 负直接责任,批准人负主要领导责任;批准人不采纳听证主持人的正确建议造成行政过错的,批准人负直接责任。行政许可举行听证后,听证主持人不按照听证笔录作出行政许可 ...
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权力。在赋予行政机关必要的行政处罚权、行政许可权的同时,必须规定其不履行法定职责或违法行政应承担的法律责任,并有严密的监督程序,确保行政机关严格按照法定 工作水平。 四、创新立法工作方式,提高社会公众参与度。凡涉及对公民、法人设定义务的事项,都要提高透明度,充分发扬立法民主,特别要重视听取利害关系人的 ...
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内容应当包括立法依据、调整对象、拟设定主要行政管理措施(行政许可、行政审批、行政强制措施、行政处罚等)和拟报送审核的时间等。(四)条法司负责汇总编列 各项制度、措施、要求具有可操作性。具体起草工作应当按程序进行。(一)起草立法项目草案应当根据情况组织调查研究,总结实践经验,广泛听取有关机关、组织和公民 ...
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命令的;(二)违法设定或者违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的;(三)越权批准土地征用、征收,违反规定划拨、出让、出租土地, 的检举、控告、投诉,新闻媒体曝光、工作考核评估结果以及实际工作情况启动问责程序。市政府办公厅负责调查核实,在45天内写出调查报告,提出处理意见报市政府, ...
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