说明一份；（四）本部门法制机构审查意见一份；（五）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章、国家政策、上级行政机关的命令和决定；（六 使用文字和标点符号应当正确、规范，符合国家行政机关公文的行文格式。第四十三条制定规范性文件，应当根据规范性文件的具体内容确定名称，可以使用“规定”、“办法”、“意见”、“ ...
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、其他事项。第九条公民、法人或其他组织均可向市政府法制机构提出制定、修改和废止规范性文件的立项申请。立项申请应以书面形式提出，并说明 部门拟定规范性文件草案后，应同时完成起草说明。起草说明包括: (一)制定目的和必要性； (二)法律政策依据； (三)起草过程； (四)主要内容的说明； (五)有关的不同 ...
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，并将评估意见通报备案机关的法制部门或者法制机构。第二十九条制定机关应当根据法律、法规、规章和上级规范性文件的调整情况，及时对已公布实施的规范性 。第三十一条下列单位应当向社会公众提供规范性文件公开免费查阅服务：(一)制定机关；(二)政府公报编辑机构；(三)县以上的档案馆和图书馆；(四)电子政务服务 ...
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文件的名称，一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“通告”。凡内容为实施法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件的，其名称前一般冠以“实施”两字 应当对报送备案的规范性文件的下列事项进行审查：(一)制定机关是否具有相应的法定职权；(二)是否与法律、法规、规章和国家政策相抵触；(三)具体规定是否 ...
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行政法规、地方性法规规定的处罚行为、种类和幅度范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，法规草案对违反行政管理秩序的行为可以设定除限制人身自由和 草案、规章送审稿的主要不同意见；召开听证会的，应当附有听证会记录；(五)有关法律依据；(六)其他有关材料。法规草案、规章送审稿，应当由起草部门主要负责人签署 ...
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的规范性文件无效。第十五条 起草规范性文件的主要内容包括：(一)制定的目的；(二)法律、法规、规章和上级规范性文件依据或者事实依据；(三)适用范围和 ；(二)起草部门行政首长办公会议审议通过的意见材料；(三)起草说明。内容包括：制定规范性文件的目的宗旨，必要性和可行性，调整对象和范围，要解决的主要问题 ...
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1日起施行。)第一章 总 则第一条 为保证规章和地方性法规草案质量，使制定规章和拟定地方性法规草案的工作科学化、规范化，根据《中华人民共和国立法法》和 、本省地方性法规的实施细则外，均称“条例”。第四条 下列事项可以制定规章：(一)法律、法规在本市施行时需要市人民政府加以具体规定的；(二)为组织实施 ...
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，具有重要意义。去年中华全国供销合作总社恢复成立后，我们即着手《供销合作社企业法律顾问工作办法》的起草工作。在初步调查研究的基础上，根据供销合作社目前的 合作社法律顾问工作办法》。现将有关问题说明如下：一、制定《办法》的必要性企业法律顾问工作是供销合作社法制建设的重要组成部分，拥有一支高质量、高效能的 ...
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、起草、审查、决定、公布、解释，适用本规定。第四条 制定规范性文件应当确有必要。法律、法规、规章或其他上位法已有明确规定且可操作性较强的， 后出现新的情况，需要明确适用规范性文件依据的。规范性文件解释由市人民政府法制部门制定，经市人民政府市长批准后予以公布。规范性文件的解释同规范性文件具有同等效力。第 ...
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、行政法规作为地方立法直接依据的，一般先由市人民政府制定为政府规章；需要进一步提升政府规章法律效力时，由市人民政府拟订地方性法规草案报请市人民代表大会常务 管理部门、区县人民政府及其所属行政管理部门、乡镇人民政府，在其法定权限内可以制定带有实施性、执行性的规范性文件。前款规范性文件不得自行创设本规定第 ...
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