规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释，适用本规定。第四条 制定规章，应当遵循下列原则：(一)依照法定的权限和程序制定，符宪法、法律 主要问题及其解决措施的可行性；(二)制定规章所依据的法律、法规及参考的有关文件；(三)征求各方面的意见及意见协调情况；(四)规章确立的主要制度及主要条款内容；( ...
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管辖权时，应当由先立案的文物行政部门管辖。地方文物行政部门因管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级文物行政部门指定管辖，其 决定书。当场处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚依据(适用的法律、法规、规章名称及具体条款)，具体处罚的内容、时间、地点，不服行政处罚决定申请 ...
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（三）制定规范性文件的说明。说明应包括制定规范性文件的必要性和可行性；所引用的法律、法规、规章以及规范性文件的名称、条款；被征求意见机关的主要反馈意见和对 规定的，提出不予通过的书面审查意见并说明理由，退回制定机关。对内容复杂、争议较大或者涉及其他重大问题的规范性文件，在前款规定的期限内不能完成审查的 ...
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（三）制定规范性文件的说明。说明应包括制定规范性文件的必要性和可行性；所引用的法律、法规、规章以及规范性文件的名称、条款；被征求意见机关的主要反馈意见和对 规定的，提出不予通过的书面审查意见并说明理由，退回制定机关。对内容复杂、争议较大或者涉及其他重大问题的规范性文件，在前款规定的期限内不能完成审查的 ...
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大的处罚条款，要根据违法行为的不同情节加以分解，减少处罚的随意性；对国家法律、行政法规规定的管理方法，在遵循其基本原则的前提下，减少管理环节和程序， 充分发表意见。本着“谁主管、谁负责”的原则，政府主管领导要亲自协调和解决部门之间的重大争议和分歧，以加快立法工作进程，提高立法的质量。要充分发挥政府法制 ...
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利益公开、利益回避等规定，协调解决职责范围内的有关问题。（二）项目建设岗位责任制度。建设单位应当根据法规、规章的规定和项目管理实际，健全工作架构，明确 备案管理。通过对合同条款的审查，防止合同内容与招投标文件发生实质性冲突。项目合同发生重大变更须报行业主管部门备案，最大程度地减少合同争议。三是加强合同 ...
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较大的处罚条款，要根据违法行为的不同情节加以分解，减少处罚的随意性；对国家法律、行政法规规定的管理方法，在遵循基本原则的前提下，减少管理环节和程序， 一项重要工作。本着“谁主管、谁负责”的原则，政府主管领导要亲自协调和解决部门之间的重大争议和分歧，以加快立法工作进程，提高立法的质量。要充分发挥政府法制 ...
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行政水平，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。第二条市政府规范性文件的立项、起草、审查、审议、决定、公布、修改和废止，适用本办法。市政府 并包含以下内容：(一)制定规范性文件的目的和依据；(二)起草过程及调研论证情况；(三)与相关部门的协调情况；(四)主要条款的解释、说明；(五)需要说明的其他 ...
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、实践中已不执行或者所规范的内容已经由其他法律、法规、规章所涵盖的，予以废止； （四）部分条款需要进行立法解释或者应用解释的，予以解释。 对于地方性 （四）国家、省、市部署开展集中清理或者专项清理； （五）相关部门和单位产生重大争议； （六）其他影响地方性法规、政府规章实施的情形。第十三条 国家机关、 ...
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复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，完善依法应由市政府受理的行政复议案件的审理程序，提高行政复议案件审理质量和效率， 合法的，经主管副市长批准，决定予以废止或者责令文件制定机关对不合法的条款予以修改，并以市政府名义向文件制定机关发出《规范性文件处理决定书》;(二)属于 ...
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