报告中提出了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，并指出：“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制。”这是党中央对新 的重大问题，在矛盾冲突和利益冲突等关键问题上，要坚持原则，支持政府法制机构和各有关单位开展执法责任制，把行政执法责任制纳入政府、部门目标管理，一级 ...
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的工作人员可以向知情的公民、法人或者其他组织进行调查。第三十七条 行政执法过错责任追究机关具体承办人员与行政执法过错行为人有利害关系，或者具有其他 与法律、法规和规章相抵触或者规范性文件之间相互冲突的,可以向受理备案的法制机构提出审查建议。受理备案的法制机构接到审查建议后,应当在60日内作出处理意见并 ...
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办理的决定有申请复议和提起诉讼的权利。第十四条 行政执法机关受理公民、法人和其他组织提出的申请，应当公开申请的条件、地点、程序、期限及其他有关情况 或纠正；(三)对法律、法规或规章理解不一，在执法中发生冲突的，在相关执法机关之间进行协调，协调不成的，报告本级人民政府或其上级主管机关确认；(四)对违法 ...
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的行政管理体制要求，进一步转变政府职能，正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系，实行政企分开、政社分开、政事分开，忠实履宪法和法律赋予 合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，是提高行政执法水平的基本保证。行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质高低直接关系到政府的 ...
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市县（区）政府依法行政，是正确处理行政权力与公民权利关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，巩固党的执政基础的必然要求；是把体现 和“结构合理、配置科学、程序严密、奖罚分明、制约有效”的行政执法运行机制，依法核准、界定行政执法职权，并将行政执法主体、职权、依据以及办事条件、办事程序等信息 ...
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上从事与执行公务无关的活动；(五)自觉接受法律监督和群众监督；(六)不得放弃履行法定职责。 第十五条 行政执法机关应当认真履行法定职责，依法受理公民、法人 纠正；(三)对法律、法规、规章理解不一致，在行政执法中发生冲突的，由执法机关之间互相协调不成的，报告本级人民政府或其上级主管机关确认；(四)对违法 ...
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、法规和规章，对特定公民、法人或者其他组织实施的影响其权利和义务的具体行政行为。第二十五条行政执法人员应按规定参加行政执法培训，经考试合格， 稳定，依照法律、法规、规章和规范性文件的规定，协调处理行政机关与公民、法人或者其他组织之间发生的行政争议，以及居间协调处理公民、法人或者其他组织相互之间发生的与 ...
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存在矛盾和冲突的，可以向有管辖权的政府法制机构提出，经审查确有必要进行修改或废止的，制定机关应及时进行修改或废止。?(四)改革完善行政执法体制， 行政程序制度，尤其要把保证公民陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼等权利作为健全行政执法程序的重点。各级行政执法机关及其执法人员要严格按照法定程序行使 ...
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解决法律规范之间的矛盾和冲突。建立健全规章、规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议的受理制度。(四)健全和完善行政执法体制和运作 制度，把保证公民的陈述申辩、听证、申请复议和提起行政诉讼等一系列权利以及约束行政机关行政裁量权作为健全行政执法程序工作的重点，减少执法的随意性。法律 ...
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、法规和规章规定。根据行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，完善制度措施，保障公正执法。按照下移执法重心，减少行政执法层级的要求，合理划分并逐步理顺 ，依法规范行政执法公开、告知、听证、说明理由、回避等程序，保证公民、法人及其他组织的知情权、陈述权、申辩权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利，明确 ...
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