收入分配、教育、医疗、住房、社会治安、公共安全、资源环境等关系群众切身利益的问题仍然比较突出；人民内部矛盾增多，部分社会成员思想道德失范，一些领导 发证工作，两年内基本完成农村土地的确权和发证工作。探索农村集体土地承包经营权流转新机制。加大国土资源执法监察力度，监督落实土地征用补偿金发放，严肃查处违法 ...
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五保供养制度、新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度有机结合起来，基本解决五保户看病难的问题。5.五保对象承包的土地由村集体或受委托的扶养人代为耕种 的人牵头负责管理，安排日常生活、生产；调节纠纷；制定规章民约，规范行为；明确五保新村干部联系人制度，确保“五保新村”五保户生活安全。7.大力发展敬老院院 ...
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市、区)安排农业综合开发、小流域综合治理、农田水利、退耕还林、中小学危房改造、农村卫生、广播电视“村村通”、职业技能培训、劳务输出等项目资金时，要向开展 接收地各级人民政府要切实把异地安置的移民纳入当地管理，主动解决好异地安置点的社会治安、土地纠纷等问题。移交手续不够完备的，要尽快完善。进一步理顺各种 ...
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、原迁移民及其后代出嫁或入赘到非移民户的后代；3、为安置农村移民调出土地的人口；4、水库淹没影响的城(集)镇、工矿企业、专项设施迁改建新址 各工作组在工作中要做到“两结合”、“四到位”。“两结合”即把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点、集中与经常排查化解结合起来，真正将 ...
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和个人不得侵犯。第二十七条 农村五保对象所承包的土地可以依法流转，其收益归农村五保对象个人所有。第二十八条 农村五保对象死亡后其遗产应当按照 人民政府事业单位登记管理机构进行登记管理。农村集体组织、各类社会组织和个人等社会力量利用集体资产、个人资产为主兴办的非营利性五保供养机构属于民办非企业单位，按照 ...
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费用由医疗救助等资金解决。第十七条 财产管理（一）农村敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归农村敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。（二） 建立 ）能够及时解决消防、照明、报警、取暖、通讯、降温、排污等设施和生活设备出现的问题，严格执行相关规定，保证其随时处于正常状态。（五）发现院民思想波动、 ...
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对外迁移民安置点要严格筛选，一是要有比较充裕的生产安置容量，把土地作为选择移民安置点的先决条件，并把城郊和农村小城镇建设较快，农民进城较多，耕地撂荒和 上。各级财政和监察、审计等部门，要严格依法加强对三峡外迁移民安置资金使用管理的监督、审计工作，对检查发现的问题要严肃处理，并追究有关领导和责任人的责任 ...
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农村中小学危房改造力度，切实解决农村学校教师不足及整体水平不高的问题，逐步缩小城乡之间、学校之间办学条件的差距，促进城乡教育均衡发展。普及和巩固九 经济，推动资源节约型社会建设。建立资源开发有偿使用制度和资源补偿机制，加强土地、水资源的利用保护，加强矿产资源开采统筹规划和监督管理。继续推动重要资源优化 ...
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时有发生；安全生产和安全管理工作力度不够，不断发生重大事故；农村土地纠纷、承包合同纠纷以及一些损害农民利益的案件未能及时、有效处理；入冬以来，部分地区煤气、暖气 。要认真对待群众反映的问题，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时、妥善地予以解决。要采取切实有效措施，最大限度地减少集体越级上访和赴京集体 ...
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畜饮水条件。各项扶贫开发措施要进乡、入村、到户。认真落实国家和省关于扶持人口较少民族发展规划，按整村推进方式加大对7个人口较少特有民族 医疗救助制度，资助贫困农民参加新型农村合作医疗，使新型农村合作医疗制度逐步覆盖少数民族地区，切实解决民族地区群众看病贵、看病难的问题。进一步扶持民族医药事业发展，加大 ...
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