，拓展基层群众自治范围，扩大城市居民委员会直接选举的覆盖面，完善农村村民委员会直接选举制度。选齐配强农村村民小组长、城市居民小组长、楼院门栋长、村(居)民 、外出务工经商人员相对集中点等建立不同形式的党组织，加快建立开发区、新建住宅区、城中村、村改居地区社区党组织，明确各种新型党组织与社区党组织的关系 ...
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文物保护区、风景名胜区、住宅区和自然保护区等区域内建设墓地。?(三)保护环境。墓区的布局设计效果直接影响着墓地的整体形象和村民的认可度。农村公益性墓地建设要朝 居民利益的大事，要坚持量力而行和因地制宜的原则，积极稳妥地推进。各县(市)要在试点的基础上展开工作，年内，各县(市)要选择1一2个有条件的和 ...
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和文物保护区；(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区；(四)铁路、公路主干线两侧；(五)居民住宅区。前款区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的 记录在案。第十四条城镇居民的骨灰或遗体应当安葬在本区域的公墓内。农村村民的骨灰或遗体应当安葬在本村的公益性墓地内。特殊情况需要异地安葬的，须 ...
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户外搭灵棚，设灵堂；(二)不得吹奏或者高声播放祭奠乐曲；(三)不得在街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、叫夜、抛撒纸钱。第十五条从事祭祀活动 ，在依法取得建设用地规划许可证和土地使用权，经所在地旗县区人民政府和市民政部门审核同意，报自治区民政部门审批，并办理相关手续后方可建设。第二十三条为农村村民设置 ...
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，报县级人民政府民政部门审批。农村公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。暂不实行火葬的地区，死亡人员的遗体应安葬在农村公益性墓地内。第二十 通航河道两侧，水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、住宅区和自然保护区内新建经营性公墓、公益性公墓或其他坟墓。已建造的坟墓要实施 ...
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（二）进一步理顺基层社会管理体制。各地要认真研究城乡交叉、工矿企业所在地以及新型住宅区的社区管理与服务工作。要本着有利于完善社会管理、维护社会稳定、促进经济 ，探索构建政府公共服务、村民自我服务与社会化服务有机结合、相互促进的农村社区服务体系，充分发挥农村经济、文化等民间组织在社区服务中的作用，培育、 ...
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规划、设计、建设。第九条建设殡葬设施按以下规定审批、备案：(一)农村为村民设置公益性墓地，经乡(镇)人民政府审核同意后，报县(市、区)民政部门审批；( 办理丧事不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚，禁止播放或者吹奏哀乐，禁止抛撒 ...
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标准规划、设计、建设。第十三条建设殡仪设施按以下规定审批、备案。(一)农村为村民设置公益性墓地，由村委会提出申请，经乡(镇)人民政府审核同意后，报县(市 办理丧事不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵犯他人的合法权益。禁止在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚，禁止播放或吹奏哀乐，禁止抛撒 ...
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“最受居民欢迎的社区服务项目”评选活动。3、进一步推进社区体制改革，城市新建住宅区和有条件的城镇要从有利于居民自治和生活出发，按1500户至3000户规模 民主管理“三个三”目标任务的落实，健全村规民约，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村新社区建设。3、充分利用“千村示范、万村整治”的基础 ...
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。（二）发展社区物业管理和家政服务。发展物业管理服务，新建住宅区全部实行物业管理，旧住宅区要通过改造、整合逐步推行物业管理。鼓励发展家庭保洁、保姆等 农资供应等生产生活服务，探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的社区服务体系。充分发挥农村志愿组织、民间组织的作用，组织和动员各种 ...
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