外祖父母和成年兄、姐依法承担孤儿的监护职责；同时，鼓励关系密切的其他亲属、朋友担任孤儿的监护人。对没有前述监护人的，由其户籍所在地区县政府妥善 共同做好本市孤儿保障工作。（三）加强宣传，形成氛围。进一步加大孤儿保障工作的宣传力度，利用“六一”儿童节、“助残日”和专项慈善活动等时机，通过媒体广泛开展宣传 ...
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为孤儿提供法律服务，为符合法律援助条件的孤儿依法提供法律援助。对孤儿的监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的，人民法院可根据有关人员或有关单位的 工作队伍建设。认真落实2008年原人事部、民政部《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，科学设置儿童福利机构岗位，优化人员结构。在整合现有儿童福利 ...
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福利证申请表》（附件1）。②孤儿及其监护人的身份证、户口簿的原件及复印件。③父母双方情况证明的原件及复印件：父母死亡的，提交由原户籍所在地公安部门、 基本信息管理动态化和电子化，健全孤儿基本信息档案管理。（三）加强监管，履行部门职责民政部门负责组织协调开展本地区孤儿养育工作，要进一步加强对社会福利机构 ...
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孤儿健康成长的良好社会环境。 二、采取多种形式妥善安置孤儿。各级政府应当按照有利于孤儿成长的原则，区别不同情况，依据有关法律、法规，妥善做好孤儿安置工作。(一)孤儿的监护人应当依法履行监护职责，维护孤儿的合法权益。监护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益的，应当承担相应的法律责任。 ...
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发展的养育模式。一是强化亲属监护。依照法律规定确定孤儿监护人，监护人不履行监护职责或者侵害孤儿合法权益的，应承担相应的法律责任。二是加强机构养育。对没有 保障体系1．全面落实孤儿基本生活保障制度。各地要按照不低于当地平均生活水平的原则，确定孤儿养育标准，并建立增长机制。在2010年社会散居孤儿每人每月 ...
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的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村（居）委会等基层组织的作用，监督监护人履行监护义务，防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，防范强迫其外出流浪。六 活动的犯罪分子和团伙。认定是被拐卖、拐骗的未成年人，要立即解救，尽快送返其监护人身边。对暂时找不到其监护人的，护送到救助管理站接受救助，并继续 ...
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专用、按时发放。各区县（自治县）民政部门要通过孤儿基本生活费的发放，逐步提高孤儿亲属监护抚养孤儿的能力，满足孤儿保障需要。（二）健全孤儿医疗康复保障制度 救助制度。要积极引导法律服务人员为孤儿提供法律服务和法律援助，做好监护人无法履行职责的服刑人员子女帮扶工作。加强孤儿户籍保障工作，要为查找不到生父母 ...
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劳动谋生的责任。基层组织应帮助弱势群体解决生存、生活中的重大困难问题；监护人和其他家庭成员应尽赡养、抚(扶)养义务；对无劳动能力、无经济来源、无赡养人和 人员中的未成年人及其他无民事行为能力人或限制民事行为能力人离开救助站的，须经其法定监护人书面同意其离开，并经救助单位同意。第二十四条救助站应根据受助 ...
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。街道(镇)、居委会(村委会)应当加大社会救助力度，避免辖区内人员外出流浪乞讨，同时帮助返回的流浪乞讨人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪、乞讨。对恶意遗弃急(危)重病人、精神病人的抚养义务人或监护人，责令其履行抚养、扶养、赡养义务或履行监护职责，并追偿全部救助费用，构成犯罪的，依法 ...
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、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、人口计生等部门要将孤儿保障有关工作列入职责范围和目标管理，进一步明确责任。要积极培育和发展儿童福利领域的 ．家庭寄养。要积极推进家庭寄养工作，对于非亲属监护的孤儿，由监护人选择有抚养意愿和抚养能力的家庭开展委托监护或者家庭寄养，并给予养育费用补贴，当地政府 ...
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