，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展适度规模经营。巩固农村税费改革成果，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等配套改革任务。着力 。建立健全与城镇化健康发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务等制度，完善户籍和流动人口管理办法。 四、促进区域协调发展?根据区域发展水平、特色 ...
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，稳步扩大城市规模。继续加快户籍管理及配套制度改革，引导和促进农村人口向城镇转移。选择部分城镇化重点县市，进行农村土地流转、社会保障、劳动用工制度改革试点 优化环境，为发展创造良好条件推进农村各项改革。稳定农村土地承包关系，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转制度改革，逐步发展规模经营 ...
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地开展农业担保、农业保险业务和农业信贷业务。深化农村流通体制和供销合作社改革。进一步完善农村土地流转、土地征用、耕地保护制度，切实保护农民利益。4、推进 有条件的企业开展跨国经营。规范对外劳务合作市场管理，鼓励有经营权的公司拓展境外劳务合作领域，发展对外工程承包业务。4、加强区域合作坚持政府引导、市场 ...
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、统分结合的双层经营体制，切实保护农民土地承包权益。坚持依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地经营权流转和林业产权制度改革，发展多种形式的适度 并定居为中心推进城镇化，切实保障进城务工农民的合法权益。完善户籍和流动人口管理办法，逐步建立迁徙自由、城乡统一的人口登记制度。加快城乡一体化步伐，初步 ...
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土地制度法制化建设，长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。建立并规范农村土地经营权流转制度。加快推进农村税费改革。深化农产品流通体制市场取向 、诊疗及医疗服务设施的范围、标准和相应的管理办法；制定基本医疗定点医院、定点药店管理办法，加强对医疗机构的管理，建立有效的医疗费用控制机制。鼓励 ...
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收缴、使用管理办法，进一步节地挖潜，年内盘活存量建设用地2万亩。积极探索和推行年租制和招标拍卖等供地方式。继续搞好农村集体非农建设用地流转管理试点。 的发展和政策扶持工作，提高农民的组织化程度，促进农业社会化服务体系建设。(五)第二轮土地承包合同签订率、权证发证率均达到95％以上。加强对新时期壮大村级 ...
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九章 积极深化农村改革稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥开展土地经营权流转，发展适度 改造和民营化改组，发展各种形式的集体经济。完善国有资产监督管理体系。研究制定实施企业国有资产监督管理的暂行办法，构建比较完善的国有资产监管体系，逐步实行资本 ...
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基础、统分结合的双层经营体制。在长期稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。根据粮食生产和流通的新情况，按 信贷投放，改进贷款方式，提高金融服务水平。要因地制宜地加快农村信用社管理体制改革，充分发挥农村信用社在农村金融服务中的主力军作用。深化农业科技体制改革，加大农业 ...
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。建立健全国有资产管理、监督和营运体系，确保出资人到位。积极推进农村经济体制改革。在坚持土地承包期延长30年不变的前提下，因地制宜建立土地经营权流转机制。深化 民营企业到境外特别是发展中国家投资办厂开店，开发资源。积极开展境外工程承包、劳务合作和加工贸易。带动技术、成套设备和其他产品出口。政府部门要在 ...
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农民负担保持稳定不反弹。在稳定家庭承包经营制度的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地流转。进一步深化粮食流通体制改革，鼓励符合 商品的协调工作。大力培育新的出口经营主体，加快向集体、民营企业扩散进出口经营权，提高生产企业的自营进出口能力。深化专业外贸公司改革，培育有较强竞争力的 ...
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