领先水平。到“十一五”末非公有制经济比重达到40%以上。 第五章 建设社会主义新农村按照统筹城乡发展和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 社会保障制度，实现城乡居民权利平等待遇，建立农村新型合作医疗制度和进城务工人员医疗、大病统筹保险制度，解决失地农民的保障问题；逐步建立特困救助与低 ...
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设施建设，降低灾害事故发生率，减少赔偿金额，不断开拓保险业务新领域。积极推行农村合作保险和养老保险，努力扩大涉外保险业务，建立健全外商投资企业、私营企业、乡镇企业中 服务中心。加强乡镇医院和村卫生室的建设，扩大集体、个体办医和合作医疗。搞好医疗设施建设，缓解看病难、住院难的状况。到一九九五年，全省医院 ...
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保险制度。鼓励有条件的用人单位为职工建立企业年金和补充医疗保险，同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。建立可靠、稳定的社会保障资金筹措机制， 初级卫生保健服务体系，重点加强农村卫生基础设施建设，因地制宜发展合作医疗，努力解决农民基本卫生医疗问题。加强公共体育设施建设，开展全民健身运动，健全国民体质 ...
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发展金融期资市场。进一步加快保险险种的创新，鼓励企业、个人投资多样化的补充养老和医疗保险，开辟保险资金投资的新渠道，加大保险市场对国内外机构、企业 多层次社会保险体系。继续完善基本养老和失业保险制度，深化医疗保险制度改革，建立工伤和生育保险，健全农村养老保险和合作医疗制度。进一步鼓励发展多层次、多样化 ...
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病救助医疗保险制度。新建了6所中学，改造和新增中小学教学用房58.3万平方米。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会事业取得了新的 监督管理水平，建立健全较为完善的卫生监督执法体系。巩固和提高农村新型合作医疗工作，提高农村医疗卫生保健服务能力。以创建国家卫生城市为契机，推进爱国卫生运动 ...
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和预防，降低重大疾病发病率。大力发展中医药，促进中西医结合。强化农村基础卫生设施建设，稳步发展合作医疗，大力实施农民健康工程，推进世界银行对贫困地区基本卫生 统筹与个人帐户相结合的城镇职工基本养老保险制度，推进城镇职工基本医疗保险制度建设和医药卫生体制改革，完善失业保险制度。鼓励有条件的企业为职工办理 ...
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公费医疗、劳保进行了不同程度的改革，正在研究制定医疗保险制度的实施方案，以建立适应新形势要求的社会医疗保障体系。 (四)主要问题。1、防病治病任务艰巨。 的健康保障制度，条件成熟的地区，要在合作医疗的基础上，引进健康保险机制，逐步推广多种形式的农村医疗保险制度。改革、完善我国健康保障制度必须做好有关 ...
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文化、健身、保健、物业、家政等社区服务，培育新的消费热点。(四)统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁 完成户厕改造任务。三是逐步建立农村社会保障体系。探索建立农村社会养老保险制度，健全最低生活保障制度，扩大新型合作医疗覆盖范围，做好低收入群体的帮扶工作， ...
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加快退休人员社会化管理服务步伐，扩大试点范围，完善和提高服务质量，减轻企业负担。建立城镇职工基本医疗保险制度，积极推进城镇医药卫生体制改革。建立多层次的 失业率控制在3%左右。探索建立适合首都特点的农村社会保障体系。健全农村初级卫生保障体系，重建、完善合作医疗；按照民办公助和自愿参加的原则，建立以个人 ...
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，多渠道筹集“三高农业”发展资金，加强农业自身积累能力，增加财政对农业的投入，建立农村合作基金会，吸引外资投向农业，提高农业投资效益。2、完善统分结合的双层 保险水平、筹资水平和积累率。调整和完善医疗保险总体方案，调整失业保险基金的使用结构。健全社会保障立法制度，按政企分开原则，建立全市统一的社会保障 ...
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