，实行全员竞争上岗，形成职工能进能出的机制；管理人员实行公开竞聘，试行经营者社会招聘，形成经营者和管理人员能上能下机制；建立与岗位工资为主要形式的工资制度，岗 ，把政府的部分职能交给行业协会，把行业协会办成行业自律性的组织。抓好事业单位和社团法人与所办企业脱钩工作，真正做到事企分开和社企分开。帮助区县 ...
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专业和学历结构，促进人才在产业和地区间的合理分布。坚持公开选拔、招聘高级管理人才和高级专业技术人才等行之有效的做法，吸引留学人员和国内优秀人才来京 完善统一的社会保障体系。完善城镇社会保障体系。扩大基本养老保险覆盖面，把事业单位及其职工全部纳入养老保险统筹范围，加快建立公务员基本养老保险制度；基本完成 ...
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，对垄断性政府投资项目实行投资主体招标，非经营性项目实行“代建制”。加快环卫等事业单位改革。全面实施环卫管理体制改革，实行政企分开、政事分开、养管分离 激励机制，优化人才结构，加大培养、引进专业技术人才、职业经理人和高级技术工人的力度，把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。加强公共卫生体系建设。完善 ...
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鼓励创业的社会氛围。进一步解放思想，转变观念，加大干部人事制度改革力度，实行公开招聘、竞争上岗制度，为各类人才特别是年轻优秀领导人才的成长、选拔和任用 支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五”期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。 第一节 ...
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