的交换耦合关系，形成生态型资源循环利用产业链，建设20个生态示范工业园区和生态农业示范园区。围绕节约设施完备、环保设施健全、生活消费绿色、垃圾减量与分类 形成与激励约束机制相适应的收入分配机制。规范土地、矿产等资源的收益分配，推动资源型产业外部成本内部化，避免收益分配过度集中。加快解决部分行业依靠垄断 ...
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的关键在于繁荣小城镇经济。要把引导乡镇企业合理集聚、完善农村市场体系、发展农业产业化经营和社会化服务等与小城镇建设结合起来。要广辟投融资渠道，鼓励 的创业区域。探索和建立产权激励和约束新机制，解决高新技术企业智力劳动和成果参与收益分配的问题。建立风险投资机制，设立以民间资本为主的高新技术投资基金和风险 ...
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出口。积极推进种养加、产供销、贸工农、农科教一体化经营，采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，引导农民走向市场，促进形成利益共享、风险共担的经营机制。 。提高公务员政治素质和业务水平，加强领导人才后备队伍的建设。推动技术要素参与收益分配，建立和完善科技人员技术入股、按股分红的激励机制。建设好科技 ...
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实力和发展后劲为总任务，以调整经济结构为契机，充分发挥资源优势，发展“三高”农业、特色工业、海洋产业、旅游业和商贸流通业，壮大经济总量。积极发展民营经济， 是低收入者的收入。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制，扩大企业内部职工 ...
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逐步形成功能齐全、结构合理的第三产业体系。——因地制宜，城乡结合，配套发展。统筹兼顾工业与农业、城市与农村的需要，合理布局，建立健全城乡一体、各有侧重的社会化综合 后，才能开发使用。规范政府、企业和个人在房地产经营中的收益分配关系，保证国家的土地收益。政府要切实管好一级地产市场，在城市总体规划指导下， ...
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，发展多种经营，引导农户面向市场生产附加值高的产品。实行适度规模经营，推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。积极有序转移农村富余劳动力，引导农民 约束、监督和制裁制度。鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。规范社会分配秩序，加强对垄断行业收入分配的监管，对依靠垄断地位获取的不合理收入进行 ...
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，引导乡镇企业向农产品加工业、劳动密集型产业和农村第三产业发展。增加农民收入，是农业和农村工作的中心环节。要坚决落实农民增收减负的政策措施，拓宽增收渠道 制度改革，不断完善按劳分配和按生产要素分配相结合的分配方式，鼓励多种生产要素参与收益分配。建立健全收入分配的激励机制和约束机制，对企业经营管理者和 ...
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一定的科研经费加以扶持。鼓励科技人才利用其技术、知识产权等生产要素参与企业收益分配，积极推行年薪制、期权制、经营者持股经营、科技人员技术入股等新的 保健、客家文化休闲为特色的娱乐业；“五大”特色重点专项旅游业，即：文化旅游业、农业旅游业、温泉旅游业、节事旅游业、体育旅游业；“五大”核心旅游产业园，即： ...
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一定的科研经费加以扶持。鼓励科技人才利用其技术、知识产权等生产要素参与企业收益分配，积极推行年薪制、期权制、经营者持股经营、科技人员技术入股等新的 生活垃圾大部分实现统一收集，城镇生活垃圾无害化处理率达到60%。（五）推进农村农业生态建设。启动农村小康环保行动，深入开展生态文明村、生态示范村（镇）创建 ...
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社会化服务体系。扶持和培育农产品加工、批发市场、贸易组织三类龙头企业，大力发展农业社会化服务组织，提高农民进入市场的组织化程度。建立现代化的农产品市场体系和农产品 结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。规范社会分配秩序，强化税收对收入分配的调节功能，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入 ...
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