问题依然存在，国有企业工资分配缺乏激励与约束机制；劳动和社会保障法律法规体系还不完善，特别是社会保障方面的法律法规尚不健全；信息系统建设滞后；劳动保障 。到2005年，基本形成基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄保险相结合的养老保险体系。逐步建立农村社会养老保险制度，采取政府组织引导与农民自愿相结合的 ...
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保障覆盖范围，基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障。健全农村社会保障制度。到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数 职能、机构、标志和执法文书统一，充实劳动保障执法监察队伍。完善与有关部门共同查处违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。加大对拖欠农民工工资等侵害劳动者 ...
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承包土地合作制改革和农村专业合作经济组织建设为重点的农村“三大合作”改革。5.进一步建立健全农村社会保障体系。构建城乡社会救助体系，建立农村低保标准自然增长 单位改革。改革事业单位内部管理体制，建立新的事业单位法人治理结构。深化事业单位人事、分配、社会保障制度改革，全面建立人员聘用制、岗位责任制、新进 ...
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以城市居民最低生活保障制度为基础的社会救济制度，加快社会福利特别是社区老年福利事业的发展；积极探索并逐步实施适合国情的农村社会保障制度，在有条件的 的规则，修订相应的法律法规。建立健全可持续发展的法律实施保障体系，严格依法行政，加强执法监督，切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施。----可持续发展 ...
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、扩大彩票发行等渠道充实全国社会保障基金，为应对人口老龄化高峰做好准备。（四）建立健全家庭养老支持政策。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助 救助法和慈善法立法进程，建立养老服务准入、退出和监管制度，构建完善的社会保障法律体系。（二）加大政府公共财政对社会保障的投入。明确各级政府在 ...
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改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。鼓励通过各种形式有偿流转土地承包经营权，发展适度规模经营。建立土地征用听证制度和失地农民社会保障制度。建立支持农村 ，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，覆盖城乡的社会救助体系。完善法律援助制度。3.加大社会保障资金筹措力度进一步加强社会保险费征缴工作。建立规范的 ...
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人，其中非农就业净增44万人左右，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。社会保障体系基本建立，职工基本养老、基本医疗和失业保险等覆盖面不断扩大，社会保险水平 以补充医疗保险、单位医疗补助、职工医疗互助和社会医疗救助等为补充的多层次的医疗保险体系。健全农村新型合作医疗制度，加大政府投入力度，建立稳定有效 ...
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农村计划生育服务体系，继续实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程。第三节大力发展农村社会保障事业切实抓好农村涉及面最广、影响最大的社会救助工作，确保困难 医疗、工伤、失业保险。逐步建立健全项目齐全、标准有别、协调配套的多层次的社会保障体系。第九章 积极深化农村改革稳定并完善以家庭承包经营为 ...
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妇女康复事业。 第七章妇女法律保障 完善立法并保障法律赋予妇女的各项权利是维护妇女合法权益的重要手段。一、发展目标（一）健全和完善保护妇女权益的 全部纳入医疗、养老、失业、生育、工伤等社会保障体系。逐步建立农村社会保障制度，使农村妇女能够享有基本社会保障。（七）继续开展“关爱女孩行动”，综合治理出生 ...
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做好政府法制工作，推进政府工作依法行政。大力发展法律中介组织，拓展和规范法律服务，积极开展法律援助，构建现代法律服务体系。规范司法行为，加强司法监督， 保障困难群众的基本生活。进一步规范医疗、教育、住房、养老等救助制度，健全农村“新五保”和城镇“三无”对象集中供养长效机制。（市劳动社会保障局、市民政局 ...
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