，城市再就业问题突出，劳动力市场竞争加剧。随着科技进步和发展，高素质劳动力需求与农村富余劳动力低素质供给的矛盾将越来越突出。此外，加入世界贸易组织后对 管理制度。完善社会保障制度，探讨有利于农民进镇的土地承包政策，降低农民进镇的门槛。乡镇企业仍是吸纳农村劳动力的重要途径，要推动乡镇企业实现体制转换和 ...
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落户。积极推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。（五）保护农民工土地承包权益。要坚持农村基本经营制度，不得以农民进城务工为由收回承包地，纠正违法收回农民工承包地的 的，可委托代耕或通过转包、出租、转让、互换、入股等形式流转土地经营权，但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则 ...
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土地的劳务输出户，可继续保留其土地承包权，采取转包、转让、租赁、托管等形式有偿转让承包土地经营权，及时办理流转登记。完善外出务工育龄妇女计划生育服务措施， 劳动、教育、财政、农工办、农业、计划生育、物价等部门组成，负责研究解决农村劳务输出有关问题。协调小组下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，负责 ...
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劳动保障监察支队等单位搞好落实。（五）建立健全社会保险体系，妥善解决农村劳动者的社会保障问题在进一步完善现行社会保险制度的同时，根据统筹城乡就业试点工作要求和 保护农民工土地承包权益，不得以农民工外出务工为由收回承包土地，组织协调好外出农民工土地委托代耕，或按依法、自愿、有偿的原则，转包、出租、转让其 ...
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上看，全区农业和农村人才队伍整体素质不高，结构不合理，现有人员不稳定的问题仍十分突出。据统计，全区农、林、水、牧、土地管理，草原、气象、 互惠。县市与高等院校、科研院所结成“科技对子”，在区域经济规划、技术项目论证、科研成果转让、科技咨询服务和人才培养等方面进行广泛的合作，促进科技与农业的结合，促进 ...
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给予全额补贴。(六)支持农民自主创业和返乡创业。建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，对实现转移的农民，允许其将土地承包经营权依法、自愿、有偿流转，土地 多种形式最大限度地帮助职工实现再就业，妥善处理企业重组改制或关闭破产后的遗留问题。(三)规范企业裁员行为，切实加强对企业裁员的指导。用人单位一次性 ...
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和取消一切针对农牧民工的歧视性规定和不合理限制，逐步形成市场经济条件下促进农村牧区富余劳动力转移就业的机制。 (七)建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场。建立 的非法行为。 (二十四)保护农牧民工土地、草牧场承包权益。农牧民工所承包的土地、草牧场可依法通过转包、出租、转让等形式流转经营。农牧业和国土资源 ...
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的原则，在尊重农民意愿的基础上，对愿意保留承包土地的，要给予保留；对愿意有偿流转承包土地的，要帮助采取转让、转包、租赁、入股和托管等形式实行依法 ，要在每年的建设项目中，把适合农民工的工程直接承包给固原山区农民，专门解决固原市农村剩余劳动力的就业问题。自治区劳动保障部门要做好协调，抓好山川共济工作的 ...
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社会稳定。各级党委、政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想和解决“三农”问题的高度，增强发展劳务经济的责任感和使命感，把加快发展劳务经济作为富民强 关系。认真落实中央关于农村家庭承包经营的基本政策，稳定土地承包关系，按照“依法、自愿、有偿”的原则，允许外出农民工转让承包地使用权。不得强行收回外出务工农民 ...
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向城市有序流动就业。建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，对实现转移的农民，允许其将土地承包经营权依法、自愿、有偿流转，土地流转收益归原承包者所有， 和城市居民最低生活保障的人员尽快实现就业，并妥善处理好其就业后的生活保障和社会保险问题。要合理确定失业保险和城市居民最低生活保障水平，拉开最低工资标准 ...
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