坚持产业结构调整和深化企业改革的方向，推进企业的改制、改组和改造。对一时难以兼并、破产、撤销和解散的亏损企业，应采取多种形式，切实保障困难企业职工 调剂一部分资金、银行提供一部分贷款的“三家抬”办法，共同保证职工基本生活。对于其中参加失业保险的困难企业中基本生活确无保障的职工，经批准可以从失业保险基金 ...
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极度紧张，致使拖欠职工工资和离退休金大幅度上升，下岗职工基本生活难以保障。为切实做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，加快养老保险行业统筹移交地方管理步伐 各国有煤炭企业一定要按照国务院的统一要求，从大局出发，积极配合有关部门共同做好这项工作。按照国务院的要求，今年８月份要全面完成行业统筹移交地方管理 ...
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确保资金的足额到位。下岗职工基本生活保障和再就业资金，要按照分级负担的原则，采取“三三制”的筹集办法，由同级政府、企业和社会共同承担，凡企业承担部分要按照有关规定审核，由企业确保应负担资金的足额到位；个别特困企业确实难以到位的缺口资金，由同级政府列入１９９９年财政预算解决。社会承担部分由同级政府 ...
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保险费征缴不能到位，钱收不上来，不仅离退休人员养老金难以按时足额发放，失业人员和国有企业下岗职工的基本生活保障也会受到影响。而《条例》的发布实施， 及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。(二)失业保险费由单位、职工和国家三方共同负担。按照《条例》规定，失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和 ...
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形成了新的隐性债务，另一方面又造成这些人未来退休后的待遇水平过低，难以保障基本生活。实行统一的参保缴费和待遇享受政策，更能体现社会公平，为城镇 基金管理监督制度的顺利实施。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。九、为什么要改革基本养老金计发办法 计发办法是基本养老保险制度的 ...
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保险费征缴不能到位，钱收不上来，不仅离退休人员养老金难以按时足额发放，失业人员和国有企业下岗职工的基本生活保障也会受到影响。而《条例》的发布实施，将 、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。（二）失业保险费由单位、职工和国家三方共同负担。按照《条例》规定，失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和财政 ...
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主动地加强与经济综合管理部门、工会、法院、检察院等各方面的协调和配合，共同做好贯彻实施《劳动法》的各项工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动部门， 、工伤和生育保险尚处于起步阶段。此外，各类社会保险基金的管理和使用还存在难以保值增值、不能及时发放甚至违反规定挪作他用等问题。(三)侵犯劳动者合法权益 ...
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主动地加强与经济综合管理部门、工会、法院、检察院等各方面的协调和配合，共同做好贯彻实施《劳动法》的各项工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动部门， 、工伤和生育保险尚处于起步阶段。此外，各类社会保险基金的管理和使用还存在难以保值增值、不能及时发放甚至违反规定挪作他用等问题。(三)侵犯劳动者合法权益 ...
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时期发挥失业保险促进就业特别是预防失业功能的政策措施。在保障失业人员基本生活的同时，政府积极探索失业保险对促进再就业的有效办法。加强失业保险服务 合作机制；与中科院、社科院、中国工程院、国内外一流大学和国家重点实验室合作，共同培养人才和开发重点项目；选择海外留学生比较密集的国家设立海外人才工作站，聘请 ...
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社会福利机构建设必须加快。同时，由人口增长带来的劳动力供大于求的矛盾仍将难以有效缓解。“十五”期间因劳动力达到高峰期，就业人口约达2800万人，就业 保险制度，优先把农村计划生育家庭纳入社会养老保险统筹系统。建立完善城镇居民最低生活保障制度，并随着经济的发展不断提高保障水平。三、主要任务(一)完善人口 ...
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