土地承包经营权不落实；少数地方不尊重农民意愿，强行收回承包地，强迫土地流转，强占承包地。尽管这些问题发生在少数地方，但农民群众反映强烈，如果不妥善处理， 要切实加强管理，乡(镇)政府要承担起农村土地承包管理职责。要积极开展农村土地承包仲裁试点，探索农村土地承包纠纷仲裁机制。各级国土资源、劳动和社会保障 ...
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，土地管理部门负责组织完成地籍测量、登记发证等后续工作。（十五）高度重视并正确处理好农村土地纠纷问题，维护社会安定。各市、县要建立健全乡镇一级土地管理 企业和其他公职人员大面积圈占农村农业用地，挤占农村发展空间。对农民意见较大的土地流转案例，要认真整顿规范，闲置丢荒两年以上的闲置农业用地要坚决收回。 ...
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盐场等国有企业的改革改制工作。开展集体土地所有权登记发证工作，依法确定土地产权，是规范土地流转，合理配置土地资源的基础，是加快我区经济建设步伐， ，是维护我区社会安定，进行社会治安综合治理的重要措施。长期以来，我区农村土地权属纠纷问题十分突出，严重影响了社会稳定和经济发展，其主要根源是土地权属长期混乱 ...
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改变土地集体所有的性质，不改变承包地的用途，并须经发包方同意。在承包期限内土地流转的形式可以多样，允许转包、转让、出租、入股、互换、委托经营。流转形式 和个人均不得擅自变更或解除。要督促发包方与承包方履行合同。对发生的承包合同纠纷，要调查研究，弄清事实真相，按照法律、法规和政策规定及时进行调解和仲裁， ...
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和规范化，市里要统一印制农村土地承包经营权证书，发放到所有农村土地承包户。(三)依法做好土地流转的指导工作。土地承包经营权流转要经发包方登记注册后，签订 调解和仲裁工作，建立健全农村承包合同的档案管理制度、土地承包及承包合同纠纷仲裁制度，依法维护当事人的合法权益，加大检查力度，做到严格执法、违法必究， ...
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农林牧渔盐场等国有企业的改革改制工作受到土地纠纷的严重干扰。开展土地确权工作，依法确定土地产权，是规范土地流转、合理配置土地资源的基础，是加快我省经济建设 加快进度、节省时间、节约经费。(八)省和市、县政府在年度财政预算中安排土地确权登记发证专项工作经费。要严格管理专项工作经费，专款专用，及时监督检查 ...
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土地都要由集体经济组织与农户签订承包合同。三是要耐心细致地做好群众的思想工作，帮助农户解决纠纷，消除农户签订承包合同的顾虑。四是处理好新一轮土地承包 的新一轮承包关系稳定下来。要重点围绕承包合同管理、承包费管理、机动地管理和土地流转等，建立健全制度，形成工作规范。对一些地方存在的承包合同管理工作薄弱和 ...
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方案和试点阶段（2007年2月―3月）。各地要对农户的承包土地、土地流转和换发土地经营权证等情况进行全面清理，摸清各类情况，统计有关数据。在此 做好上访群众的接待工作，实行专人负责，妥善处理上访案件。司法部门要为调处农村土地承包纠纷提供法律援助。各级宣传部门要充分利用广播、电视、报刊等，广泛开展宣传 ...
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承包后，因依法征收、征用、退耕还林等原因使承包土地面积发生变动的，或采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，以及其他原因使承包地发生变动的，要 监督检查。司法行政部门要充分发挥各级调解组织的作用，加大排查力度，及时调处化解土地承包经营纠纷，并为符合条件的当事人提供法律援助。其他相关部门要积极参与，共同 ...
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承包权益行为的清理和纠正。三是依法建立健全农村土地承包纠纷的调解和仲裁体系，进一步促进农村土地承包纠纷调处机制的建设。四是加大财政投入，购置满足需要 ，要严格禁止在承包期内随意收回农户承包地、擅自违规调整承包地、违背农民意愿强行流转农户承包地等违法违规行为。不能以村规民约为借口不执行法律法规和国家政策 ...
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