复耕，复耕后其指标可有偿流转。6．引导林地参与土地流转。深化集体林权制度改革，在坚持集体林地所有权不变的前提下，鼓励林地依法规范流转。三、创新土地 创新。（十四）完善城乡统筹的医疗保障和养老保险制度推广和借鉴舞钢市经验，开展农村合作医疗，逐步完善农村最低生活保障、农村社会医疗保险、大病救助、农村养老 ...
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、参保登记造册和业务咨询工作及相关的参保人参保缴费手续。市和各市、区发展改革、公安、财政、卫生、教育、民政、地税、食品药品监督、物价、残联、宣传等 省财政厅批准后执行。第十四条参加城镇居民基本医疗保险的居民，不能同时参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。参保人中途转换险种的，城镇居民基本医疗保险 ...
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社会发展的各项任务。2004年国民经济和社会发展的各项具体计划，由省发展和改革委员会另行下达。河南省人民政府二○○四年三月十四日河南省2004年国民经济和社会发展计划一、 基金直补、城乡居民生活用电同网同价等改革中直接受益。在25个县（市）开展了新型农村合作医疗制度试点，1197．1万农民参保，345 ...
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，纳入年度土地利用计划，按规定缴纳有关税费，依法办理农用地转用审批手续。发展改革和国土资源部门，要分别就建设项目是否符合国家产业政策、规划布局、市场准入标准 。在城市规划区外，符合条件的被征地农民，按规定纳入农村居民最低生活保障、新型合作医疗和农村医疗救助范围。被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入 ...
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仓储用地，非政府投资的科研设计用地和外来人口集中居住用地，营利性的公用设施、医疗卫生、文化教育、体育设施用地等，必须全面实行招标拍卖挂牌方式公开出让。原建设 核准，可以调剂使用相应面积的建设用地，用于集镇、村庄的基础设施建设或农村合作经济组织的产业发展。各级政府要按现行市场价收购建设用地复垦指标，收购 ...
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或企业，对内联结千家万户，带动农户发展规模经营方面的积极作用。有条件的农民专业合作经济组织，也可以探索农户土地入股等流转方式，自主开发经营农业项目。（三 ，形式多样，农民自愿”的原则，多渠道、多层次、多形式建立农村最低生活保障，失地农民养老、医疗、工伤保险，农民大病救助，农民子女教育补助，农民工合法 ...
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。对城市规划区以外的被征地农民，符合条件的，按规定纳入农村居民最低生活保障、新型合作医疗和农村医疗救助范围。被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入 权益。加强土地使用权抵押登记管理，防范抵押信贷风险。建立土地统计分析快报制度，改革完善统计方法和指标体系，增加与土地调控相关的调查统计指标。建立土地调查 ...
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解除、签订以及合同鉴证，建立流转合同档案，调整和处理土地流转纠纷，确保农村土地承包经营权流转的有序进行。 (十六)各级政府要在财政预算内安排土地承包管理 倾斜和优惠。切实推进户籍制度改革，取消不利于农村劳动力转移的各种限制，鼓励农民进城安家落户。加快建立农村养老保险和合作医疗等社会保障体系，消除农民离 ...
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符合国家产业政策的，一律不得通过预审。没有预审意见或预审未通过的，发展改革等部门不得核准或批准建设项目。?进一步强化建设项目用地审批管理。建设项目必须 制定鼓励企业利用存量土地采取联营、嫁接等方式，进行合资、合作经营。积极推进“城中村”和农村居民点改造，有计划、有步骤地消除“空心村”现象。积极整理、 ...
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下进一步加强土地管理的必要性和紧迫性。建市以来，我市积极探索和深化土地使用制度改革。率先实行国有土地使用权有偿有限期使用；坚持“统一规划、统一征地、统一开发、 非农建设用地中的原村民居住用地禁止转让；工商建设用地需合作开发或转让土地使用权的，必须经原农村集体经济组织继受单位股东大会表决同意，并报市主管 ...
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