。小城镇建设要依法明确供地方式和土地产权关系，防止或避免发生新的土地权属纠纷。要加速农村土地整理的进程，引导农村居点逐步向中心村和小城镇集中，禁止 方可依法转让、出租、抵押。土地使用权承包者或租赁者，必须依照合同约定使用土地，未经原出租或发包方同意，不得私自转让、再出租、抵押或转包、分包。五、规范国有 ...
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耕地面积，实现耕地总量动态平衡。三、加强对农民集体土地的流转管理，切实保护农民利益，维护农村稳定农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。对符合 土地出让合同约定条件的，方可转让、出租、抵押。以租赁、承包等其他方式取得的土地使用权，未经原出租或发包方同意，不得转让、出租、抵押或转包、分包 ...
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