滞后于工业化，与国民经济和社会发展的要求远远不相适应。城市化滞后带来了一系列问题，如“非城市化的工业化”，造成工业企业“遍地开花”，带来经济效益低下、投资分散和环境 完善基础设施，健全城镇功能至加强生态环境建设，大力治理环境污染。 (1)大力整治农村土地，推行“退建还耕、退山还林、退田还湖”，重造山水 ...
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化解历史包袱。信用社的集体土地，在依法办理征地手续后，按上述规定处理。 二、支持信用社妥善处理有关遗留问题。(一)确属无法收回但又达不到规定的 ，督促信用社规范账户管理。财政等部门要加强监督，确保资金安全。在清理整顿农村合作基金会、城市信用社过程中，各级政府为弥补信用社接受有关债权债务而承诺给予信用社 ...
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同时，也要清醒地看到和认真研究解决“十一五”期间推进我省城镇化必须面对的突出问题。--城镇整体发展水平仍然较低，总体实力不强，在全国区域城镇体系中处于相对 规划城镇建设用地和列入年度用地计划的，简化用地审批手续。--加大农村土地整治力度。对按规划集中迁建的农村居民点和工业企业，已经退宅还耕的面积，可在 ...
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，提高城镇综合承载能力，走具有内蒙古特色的城镇化道路。通过全面推进城镇化，加快农村牧区人口向城镇转移，促进城乡经济社会协调发展。(二)基本原则1?坚持以人为本、 和原有建设用地改为经营性用地的土地收回或收购，重新按招标、拍卖、挂牌等公开交易方式向社会提供。(六)理顺城市管理体制。理顺城市管理体制的目的 ...
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为了进一步完善城市功能，提高城市总体素质．加快城市化进程，确保城市稳定，现就有关问题通知如下：一、高起点、高标准、高质量做好城市规划工作1．科学编制城市 合法固定住所、稳定职业和生活来源的，均可申请转为城镇居民户口，可保留农村集体土地的承包经营权，并鼓励依法有偿转让；在教育、就业、兵役等方面享有与当地 ...
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农民，各地区、各部门不得收取城镇增容费或其他类似费用。要高度重视进镇人口的就业问题，使其进得来、稳得住。具体改革办法由省公安厅制定并报省人民政府批准实施。 法规确定的程序审批。为鼓励农民进镇造城，在稳定农村土地承包经营权三十年不变的前提下，应建立农村集体土地使用权的合理流转制度，对已在小城镇登记落户和 ...
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完善城镇建设用地制度。在保证全省耕地总量动态平衡的前提下，把造地、土地整理以及农村人口转移后收回的农村土地通过置换的办法集中用于城镇建设。根据我省土地 ，建立个人帐户的养老保险。积极探索转入城镇户口、自愿放弃农村土地承包权农民的最低生活保障问题。（五）适时进行行政区划调整。根据城镇化进程和区域经济发展 ...
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用地退建还耕的前提下，经核准易地等量置换到工业园区选址建设。积极探索农村土地流转新机制，允许集体所有非农建设用地的使用权进行流转。（十）实行有利于企业 社会发展总体规划，会同城建等有关部门及时协调解决城镇化进程中出现的矛盾和问题。省直各部门要进一步解放思想，更新观念，服从大局，互相配合，强化城镇化意识 ...
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小城镇成为商业区和商品集散地。四是坚持小城镇建设与调整社会结构相结合。在农村土地承包政策长期稳定的基础上，根据自愿有偿原则，积极探索农用地流转的措施和 农民自愿通过委托经营、租赁经营或有偿转包等形式，解决好农用地承包经营权的合理流转问题。集中使用农民住宅用地指标，允许进镇农民利用原有的宅基用地按一定的 ...
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和现阶段小城镇承受能力，由镇人民政府制定计划，按现行审批手续有步骤地进行。(二)土地管理1.镇区建设用地，实行统一规划，分级管理；2.旧镇区改造，可享受市区危陋 的担保单位；对农村小城镇建设贷款，农业银行市分行要实行专项管理，每半年向市小城镇建设协调小组报告发放和收回情况及计划执行中存在的问题与建议。 ...
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