、文化、卫生、体育、就业服务和社会保障等基本公共服务的投入，加强农村社会事业专业技术人才队伍建设，促进城乡基本公共服务均等化。 （十）加快渝 互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。规范承包方之间以土地承包经营权入股，开展“发展农民专业合作社”试验项目。严格农村宅基地管理，保障农户宅基地用益物权 ...
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信贷业务，对收入稳定的农户，可参照城市住房信贷管理办法，适当发放住房贷款和房屋抵押贷款，并逐步建立和完善农村信贷管理的担保机制。五、合理安排小城镇建设和 部分，拿出一定比例专项用于村镇基础设施建设。３．处理好集体土地交换、农民宅基地和土地承包经营权等问题。在不改变原土地用途性质的前提下，允许集体土地、 ...
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落实农村土地承包有关法律法规，建立土地承包争端解决机制，加强承包经营权证管理，确保土地承包关系长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则，促进土地经营权流转 地方储备粮任务，落实粮食应急加工、销售网点，提高粮食应急供应能力。严格储备粮管理制度，确保储备粮的数量和质量。进一步完善粮食工作市、县(市、区)长 ...
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，以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能 （二）简化用地审批程序，促进用地结构优化，积极支持城镇化加速发展要完善土地管理办法，根据城镇发展的实际需要统筹安排城镇建设用地．满足城镇化进程中的用地 ...
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区域，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户；乡镇企业不发达 。 (1)大力整治农村土地，推行“退建还耕、退山还林、退田还湖”，重造山水田园美景。 (2)强化流域水资源统一管理。成立相应机构，采用协商办法，实行 ...
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养护新体制，改进养路费征收和使用管理办法，把县、乡公路养护费列入地方财政预算，推广招投标、农民承包等养护方式，确保农村公路完好畅通。深化电电力体制 结合国有资产体制改革。鼓励各地按照所有权与经营权分离的原则，整合国有优良资产，在二级公路建设、市政设施建设、国有土地储备等领域，探索组建政府建设性投资公司 ...
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前提下，在本镇范围内的承包土地流转由试点镇政府直接审批，报上级土地行政管理部门备案。(3)建设项目审批权。在不违背“村镇规划建设管理办法的”前提下，小城镇应 方案和扶持经济发展优惠政策，原则上也要优先安排在试点镇进行。(5)进出口经营权。为了和国际接轨，将产品打入国际市场，试点镇中的外向型企业应赋予其 ...
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落户，且不得对其收取城镇增容费或其他类似费用。在农村有承包地的，在原定的承包期限内允许继续保留承包地经营权或依法进行转让。鼓励进入中心镇落户的农民归还 村庄探索从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理 ...
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落户，且不得对其收取城镇增容费或其他类似费用。在农村有承包地的，在原定的承包期限内允许继续保留承包地经营权或依法进行转让。鼓励进入中心镇落户的农民归还 村庄探索从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理 ...
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发展林业积极性的重要推动力。通过所有权与经营权分离，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业 主体的合法权益。与国家加快农村金融改革的政策相衔接，扩大面向林农和林业职工的小额信贷服务。改革育林基金征收、管理和使用办法，征收的育林基金要 ...
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