、劳动时间、法定节假日和安全保护等方面依法保障其合法权益；对因城市建设承包地被征用、完全失去土地的农村人口，要创造条件转为城市居民，城市政府要按政策规定 新的建设用地。农村土地整理新增耕地，可按一定比例折抵建设占用耕地的补偿指标。鼓励农民进入小城镇购房。要研究制定进城农民宅基地异地置换政策。落户城镇的 ...
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、新建工矿区及其公共设施工程的建设，由开发公司承包，按照城市总体规划，统一办理土地征用事宜，进行设计和配套建设”。这是城市建设的一条重要指导方针。城市是 的《中共中央关于经济体制改革的决定》和国务院颁发的《城市规划条例》以及有关政策法令，为了科学地组织实现城市总体规划，加快城市建设步伐，特制订本条例， ...
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政策措施落到实处。落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的政策规定。继续深化农村税费改革，抓好减轻农民负担监督管理，切实防止农民负担反弹。从 体制、教育体制等配套改革。切实解决乡村债务问题。 23、深化土地征用制度改革。实行最严格的土地管理制度。探索新型征地补偿方式，切实维护被征地农民利益。 ...
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，中心镇可将规划区范围内的中近期建设用地一次或分批次转用或征用后作为政府的土地储备，作为国有资本金投入或入股，组建城镇建设投资公司；城镇建设投资公司 从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有，家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理、户籍管理 ...
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，增强城镇发展的外源动力和综合承载能力。坚持节约发展。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极推进城镇规模结构合理化、城镇布局集群 求平衡"的原则，合理编制改造规划，制定统一的多种模式并存的"城中村"(含农村居民点)改造政策，妥善处理各方利益，鼓励各方面积极参与，搞好"城中村"改造试点， ...
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政府、各职能部门都应高度重视，认真贯彻中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发(2004)1号)和市委、市政府《关于高起点推进城市化的若干意见》 、抓紧启动第二批53个撤村建居村(除杨公村)的农用地征用工作。在市政府落实土地征用资金的前提下，市国土资源局应抓紧报批指标的落实，农用地 ...
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规定折抵申请占用耕地指标。结合本省实际，进一步完善农村土地流转的政策、法规，规范土地流转行为。明晰农村集体土地使用权，积极探索土地股份制、年地租制和发行土地 ，采取就业安置、货币安置、留地安置等多种途径，解决农民就业问题。集体土地征用为国有的，按照国家规定给予足额补偿。要逐步创造条件，把转为城镇居民的 ...
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规定折抵申请占用耕地指标。结合本省实际，进一步完善农村土地流转的政策、法规，规范土地流转行为。明晰农村集体土地使用权，积极探索土地股份制、年地租制和发行土地 ，采取就业安置、货币安置、留地安置等多种途径，解决农民就业问题。集体土地征用为国有的，按照国家规定给予足额补偿。要逐步创造条件，把转为城镇居民的 ...
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(县)区和乡镇财政给予贷款贴息。9、实行集体留用地发展政策。农村城市化推进中，涉及征用经济薄弱村土地的，实行留用地制度。可以按全村可转为建设用地的 规划区内划定留用非农建设用地，引导经济薄弱村建造标准厂房、商业用房出租，以土地入股联合参与非农产业项目开发或自行开发建设，扩大村级收益。条件许可的乡镇，可 ...
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工业化促进城镇化，大力发展城市第三产业，积极推进城镇化进程；要通过创新机制，调整政策，强化措施，创造有利于城镇化健康有序发展的环境和机制。经过５年的努力 以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能 ...
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