不强，产业集群尚未形成，城市发展动力不足，难以实现资源、资金、人口等要素的集聚。四是城镇基础设施建设投入严重不足，历史欠账多，资金来源渠道窄，政府 费用首先用于原土地承包人的安置补偿和社会保障。拆迁、征地涉及到的农牧民的社会保障资金从补偿费和财政专项资金中按城市政府规定的比例解决。3?加强建设用地宏观 ...
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，超额完成“十一五”规划目标，完成投资 613.4亿元，是“十五”期的 4倍，无论建成规模还是完成投资均排名全国第一，创历史最高水平。2009年 公路总里程达到27.6万公里，公路覆盖范围进一步扩大，受益农民群众占全省农村人口的95% 。农村公路总体技术水平进一步提高，等级公路达到20.5万公里，占 ...
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