其建设资金落实情况和批准的建设规模，对建设资金不落实的项目，一律不予办理土地使用、规划许可手续。2．严格施工许可管理。建设单位在办理施工许可或开工报告 、纠纷和违约处理等方面的条款，避免由于合同约定不清产生纠纷，造成新的工程款拖欠。政府投资项目和房地产项目承包合同签订后，建设单位和施工单位应将承包合同 ...
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责任山、承包山，不再使用的宅基地；（2）弃耕撂荒或擅自改变承包合同规定用途的土地；（3）从事非种植业生产、经营的，其生产、经营活动停止后不再使用的土地 在耕地上葬坟的，责令限期拆迁复耕。第四十七条在办理变更土地权属和调解土地纠纷过程中，有下列行为之一的，分别情况，给予行政处分或行政处罚；情节严重，构成 ...
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意识和依法办事能力。加强农村矛盾纠纷排查，妥善处理新时期农村各种社会矛盾。加强和改进农村信访工作，着力解决好农民在土地承包、征地拆迁等方面反映强烈的 就业农民在土地承包经营方面的合法权益。继续实行最严格的耕地保护制度。(三十二)加快推进乡镇职能转型。积极稳妥地推进乡镇机构改革，科学界定乡镇政府职能， ...
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章集体资产所有权第六条 村集体资产包括下列范围：(一)法律规定属于村集体所有的土地、森林、山岭、草原、水面和滩涂等自然资源；(二)村集体经济组织所有的建筑物、 会计账簿。年终结清全年的收入和支出账目，清理债权、债务，兑现承包合同和租赁合同，按照规定提取发展生产和社会公益事业所需资金，依法纳税。第十三 ...
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为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，发展多种形式的适度规模经营。在抓好即墨市试点的基础上， 按照有关规定，落实项目法人责任制、招标投标监理制和合同制，切实加强项目管理，提高政府资金使用效益。认真履行相关审批手续，建立健全“三农”资金使用的绩效评价制度、 ...
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土地征使用制度改革。严格区分公益性用地和经营性用地，明确界定政府土地征收权和征收范围，进一步完善征收程序。继续推进农村集体建设用地使用制度改革，在符合规划 保值增值，有条件的逐步向股份有限公司过渡。鼓励农民以土地承包经营权入股，探索多形式的农村土地股份合作。七、加大扶贫开发力度，促进区域协调发展２５. ...
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承诺的地方配套资金不到位造成拖欠工程款的，由各地政府统筹安排本级财政用于工程建设的各项资金，包括预算内资金、土地出让收入、城市基础设施配套费以及资产变现等渠道筹集 加强对带资施工行为的管理。建设单位发包时，确需施工总承包企业带资施工的，必须在招标文件及合同中明确列出需带资的数额、偿还方式、利息和期限等 ...
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建设资金、银行贷款和利用外资以及企业自筹资金解决，不留资金缺口，地方政府在土地使用、收费减免等方面积极配合。要集中力量建设一批关系西部开发全局的重大 进行登记、管理和备案。对边境地区外经企业在毗邻国家边境地区承包工程和开展劳务合作，其项目合同由边境省级人民政府主管部门自行审批。对边贸企业出口原产于本 ...
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变现等渠道筹集资金偿还。对竣工未结算或存在纠纷的项目，可参照解决中央本级预算单位拖欠工程款的有关办法处理。(六)政府补助投资项目的拖欠工程款由各出资人分别偿还。 )加强对带资施工行为的管理。建设单位发包时，确需施工总承包企业带资施工的，必须在招标文件及合同中明确列出需带资的数额、偿还方式、利息和期限等 ...
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针对性的研究和提出解决办法。对存在质量、合同、结算等纠纷的项目，要引导双方依法维护自身权益，妥善解决纠纷；对失信违约的市场主体，将其不良 的决定》(国发[2004]20号)和建设部、国家发展改革委、财政部、人民银行《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》(建市[2006]6号)精神，健全 ...
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