公益性建设项目，适当减少市级配套资金。（十三）深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的 直接融资方式。加快投资体制改革，落实企业投资决策自主权。规范发展土地市场，完善国有土地使用权出让制度，建立工业用地集约利用机制。建立统一规范的人力资源市场 ...
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，加强农村五保供养服务设施建设。完善适合农民工特点的养老、医疗、工伤等社会保障政策。统筹解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医疗保障问题。完善 直接融资方式。加快投资体制改革，落实企业投资决策自主权。规范发展土地市场，完善国有土地使用权出让制度，建立工业用地集约利用机制。建立统一规范的人力资源市场 ...
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。要加强与国家有关规划的衔接，对《规划》实施情况进行跟踪分析，重大问题要及时向国务院报告。附件：关中-天水经济区发展规划 二〇〇九年六月十日附件： 内自由流动。建立和完善土地使用权市场，严格管理土地一级市场，完善集体土地征用和补偿制度，建立合法规范的农村土地承包权市场，加强土地储备和有序供给。推进民生 ...
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土地的规模化经营，提高农业集约化程度。依法严厉查处农村土地违法行为。（市国土资源局牵头）4．健全农业经营体制。按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求 改委牵头）五、努力完善现代市场体系1．加快国土资源管理体系改革。继续规范发展土地使用权市场。完善土地调查和登记制度，建立土地权属争议调处机制。稳步推进 ...
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土地承包权益的前提下，积极引导和规范农村土地承包经营权流转，健全和完善农村土地流转机制，发展多种形式的土地适度规模经营。结合省上地震灾区受灾农民承包地 落实补偿安置的政策措施，建立维护被征地农民合法权益的长效机制。探索农村集体建设用地制度改革，开展集体建设用地使用权合理流转试点。推进城镇建设用地增加与 ...
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作为贷款支持的重要对象。各级金融部门要帮助解决个体私营经济贷款担保难的问题，会同有关部门促进成立中小企业担保机构，个体工商户、私营企业之间可以依法互相担保 。12、拓宽个体工商户、私营企业直接融资渠道。允许以资金、技术、设备、土地使用权等形式投资入股；允许采取资产转让、出租等方式取得生产发展资金；支持 ...
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作为贷款支持的重要对象。各级金融部门要帮助解决个体私营经济贷款担保难的问题，会同有关部门促进成立中小企业担保机构，个体工商户、私营企业之间可以依法互相担保 12、拓宽个体工商户、私营企业直接融资渠道。允许以资金、技术、设备、土地使用权等形式投资入股；允许采取资产转让、出租等方式取得生产发展资金；支持 ...
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的战略性调整，作为深化农村改革的主攻方向。(1)在明确立地集体所有权、稳定土地承包权和不改变土地使用性质的前提下，积极探索建立土地使用权有偿流转制度，推进 班子及监事会的权利和义务，严格按照法定的程序行使职权，确保董事会对企业重大问题的统一决策和对经营者的业绩进行考核、评价作用，规范其决策程序、议事 ...
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与经济效益挂钩或工资总额定额使用的有关政策。(五)公平资源使用政策。民营企业取得土地使用权的方式和对其收取的各项规费，与其他各类投资主体一视同仁。对生产性 (十八)完善社会服务体系。各级工商联要协助、配合政府解决民营经济发展中的问题和困难。积极发展各类社会中介组织。鼓励建立为民间投资者服务的商会、行业 ...
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财政局、市人事局、市发改委三、农村改革 6 继续推进农村税费改革 免征农业税及其附加，构建农民负担监管机制 市财政局 市农林局7 推进农村土地制度改革 规范土地流转，深化征地制度改革 市农林局 市国土局8 开展乡镇财政管理方式改革和乡村债务化解工作 选择部分乡镇进行试点 市财政局 市农林局9 完善 ...
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