人才培养，设立区域人才发展专项资金，积极引进国内外优秀人才。 （三）积极发展医疗卫生事业 强化政府责任，动员社会力量参与，进一步深化医药卫生体制改革，构建覆盖 产业到境外投资。鼓励有实力的企业对外承包承揽工程，采用BOT、租赁、承包等多种形式开发境外工程市场。 （三）加强区域合作与交流 主动加强与周边 ...
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作用并辅以适时适度的政府宏观调控”的要求，按照工业向开发区（园区）集中、居民向社区集中，农民向城镇集中的战略性布局，科学合理地规划三次产业发展空间并 等方式，鼓励电子商务、软件开发、系统集成、企业管理信息化、信息化工程策划、承包、监理、研究开发、工程设计、产品维修、技术培训、企业社会化服务等新型行业的 ...
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多形式的农业保险，增强对“三农”的金融服务。加快农机社会化服务体系建设，推进农机服务市场化、专业化、产业化。大力发展各类农民专业合作组织，支持其开展 安排资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力。积极调整政府投资结构，国家继续安排服务业发展引导资金，逐步扩大规模，引导社会资金加大对 ...
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农民进城务工的各种歧视性规定和不合理收费，鼓励农民进城务工经商，通过发展二、三产业吸纳农村剩余劳动力。 二、进一步完善社会保障体系，保证城镇居民基本生活。 必须完成95％以上的投资规模。各级政府原已承诺的配套资金和优惠政策，要抓紧落实到位。下半年国家审计署将对2001年国债项目进行全面审计，要抓紧做好 ...
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企业干部职工队伍和相当规模的流通基础设施，为扩大消费需求奠定了基础。全省各级政府和广大干部群众要进一步统一思想，切实增强扩大消费需求的紧迫感和责任感，继续坚定不移地 ，努力解决群众的脱贫问题。同时，要认真落实农民合理负担定项限额、一定三年不变政策，切实减轻农民负担。城镇以建立、健全社会保障体系为重点， ...
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加强对农用地和农村承包土地的管理。要稳定基本农田面积，禁止将基本农田用于非农业种植用途。稳定粮食播种面积，保护和提高粮食综合生产能力。（十五）完善地方 稳定基本农田和稳定粮食生产以及对种粮农民直接补贴政策的落实。农业发展银行要保证地方粮食储备所需资金以及符合条件的政府调控粮食信贷资金的需要，并对具备 ...
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粮食精深加工，拉长产业链条。鼓励国有粮食购销企业与粮食加工企业、科研单位和农民实行联合，组成生产、收购、加工和销售一体化的经济实体，开展粮食产业化经营。 部门报同级国有企业改革领导小组或政府授权机构审批。三、改革企业人事劳动分配制度，切实做好富余职工分流再就业和安置工作（十）按照建立现代企业制度的要求 ...
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问题，尽力为他们解除后顾之忧。（四）切实减轻农民和企业负担。在经济发展较快、收入水平较高的地方，各级党委、政府仍要高度重视“堵源”减负工作。对当前基层 ，可积极稳妥地折股出售给企业内部职工，将企业改造成为内部职工持股的股份合作制企业。要因地制宜地采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和出售等多种形式， ...
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具有国际竞争力的大型流通企业；鼓励具有竞争优势的流通企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、托管和特许经营等方式，实现规模扩张，引导支持流通企业 从业人员素质。(二十一)充分调动各方面的积极性，促进流通业发展。国务院有关部门、地方各级人民政府要积极研究制定促进流通业发展的政策措施，地方政府可根据当地财力 ...
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信用分类管理，逐步构建种子市场长效监管机制，依法保护农民和企业合法权益。（三）加大资金投入。建立“政府引导、企业为主、多元参与”的种业投入机制，综合运用 组织为乡村旅游发展提供资金融通、信用担保等服务。引导各类投资主体以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目。对荣获省级以上乡村旅游 ...
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